Непрерывность поставок электроэнергии, приемлемые тарифы, возможность подключения новых потребителей — именно эти критерии определяют сегодня зону ответственности национального энергокомплекса за социальную стабильность и выход страны из кризиса.
Однако следует объективно признать, что реформированная по дезинтеграционным принципам российская электроэнергетика вышеперечисленные задачи выполнить не сможет по следующим причинам.
- Единые вертикально-интегрированные региональные энергокомплексы разделены на несколько энергокомпаний даже в стратегических субъектах РФ (Москва, С.-Петербург, топливодобывающие регионы: Тюмень, Кузбасс, Красноярск и т.д.).
- В Уставах новых энергокомпаний утверждена одна цель — получение прибыли. Ответственность Советов Директоров и Исполнительных органов энергокомпаний за надежность электроснабжения национальных потребителей полностью отсутствует.
- Сотни электросетевых и энергосбытовых компаний через систему «котловых» тарифов и посреднические услуги повышают стоимость электроэнергии для потребителей. Так например, на Дальнем Востоке доля гидроэнергетики доведена почти до 50%, однако вместо снижения стоимость электроэнергии для промышленности с 1999 г. увеличилась в 8 раз, составляя в самом теплофикационном регионе страны — Хабаровском крае — 10 цент/(кВт?ч), что на 30% выше среднего тарифа в США (рис. 1).
- Финансирование НИОКР практически не осуществляется, и это несмотря на отставание по основным технологиям и оборудованию на 10-15 лет от зарубежного уровня. Массовое использование зарубежного оборудования на новых ТЭС ведет к росту стоимости строительства и увеличивает затраты на техническое обслуживание на весь период эксплуатации.
- Производственные мощности машиностроительного и строительно-монтажного комплексов дезинтегрированы до уровня кратно ниже необходимого. В результате инвестиционная программа2006-2010гг. будет выполнена лишь на одну треть, что не позволит после окончания кризиса форсированно поднять экономику, имеющую с 2006 г. ежегодное снижение ВВП на 1500 млрд руб. из-за недостатка энергомощностей (см. таблицу).
Отраслевые показатели за новейшую историю России
Наименование |
Единица измерения |
1990 г. |
2007 г. |
Показатели аналогичные 2007 г. |
Результат сравнения |
Технологические ограничения мощности |
млн кВт |
12,0 |
28,0 |
не было в период 1946-1990 г. |
Выведено из баланса 16,0 млн кВт энергомощности |
Потенциал ввода новых энергомощностей |
млн кВт/год |
4,9 |
2,2 |
1959 г. |
Не обеспечивается выполнение программы 2006-2010 гг. (ввод 31,5 млн кВт) |
Специализированные ремонтные предприятия |
численность персонала |
40 000 |
7 000 |
1952 г. |
Не обеспечена готовность к плановым и аварийным ремонтам |
Износ основных фондов |
% |
40,6 |
56,4 |
1947 г. |
Снижена надежность электроснабжения потребителей |
Потери электроэнергии в электрических сетях |
% млрд кВт•ч |
8,2 82,0 |
14,0 112,0 |
1946 г. |
Потеря равна годовому приросту потребления электроэнергии |
Удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии |
т у.т./(кВт•ч) |
311,9 |
333,5 |
1976 г. |
Из-за снижения отпуска тепла ТЭЦ перерасход 5 млрд куб. мгаза |
Коэффициент использования мощности |
% |
57,2 |
51,9 |
не было в период 1946-1990 гг. |
Равнозначно потере 10 млн кВт новых энергомощностей |
Тариф для промышленных потребителей |
цент/(кВт•ч) |
1,2 |
5,7 |
не было в период 1946-1990 гг. |
Снижается конкурентоспособность отечественных товаров |
Финансирование НИОКР |
млн долл. |
150 |
10 |
1950 г. |
Потеряно 10 лет для развития передовых технологий |
Доля отечественного оборудования в новых проектах |
% |
99,0 |
35,0 |
1940 г. |
Угроза энергетической безопасности |
Доход топ-менеджеров, среднеотраслевая оплата труда |
превышение |
в 3-5 раз |
в 70-100 раз |
не было в период 1946-1990 гг. |
Десятикратный рост расходов на управление |
Приведенные в таблице данные показывают, что отрасль отброшена на 25-30 лет от уровня, который она имела в 1990 г. Третий энергокомплекс мира фактически превращен в конгломерат третьеразрядных компаний. Мы потеряли даже возможность надеяться на какую-либо паузу для ликвидации отставания. Дальнейшее промедление с консолидацией активов отрасли и подъемом энергомашиностроения не позволит создать эффективный отечественный бизнес, работающий в конкурентных условиях внешнего и внутреннего рынка.
|