Развитие морского хозяйства в Китае

　Китай поддерживает и активно участвует в различных видах морской деятельности в рамках системы ООН. Он принимает непосредственное участие примерно в 20 международных организациях, таких, как Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО, Научный комитет по океаническим исследованиям, Комитет по морской метеорологии, Международная морская организация, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Северотихоокеанская морская научная организаций, Тихоокеанская научно-техническая конференция и т.п. Китай также развернул широкое сотрудничество и обмены в морской области с десятками других стран мира.

　　Китай присутствовал на всех сессиях конференции ООН по морскому праву 3-го созыва и не только участвовал в разработке "Конвенции ООО по морскому праву", но и стал одним из ее депозитариев. Кроме того, Китай принимал участие в совещаниях подготовительных комитетов Департамента ООН по управлению международным морским делом, Международного трибунала по морскому праву ООН, участвовал в создании Департамента ООН по управлению международным морским дном и был избран членом его Совета 1-го созыва категории "Б". Как первопроходец-инвестор в деле освоения международного морского дна Китай вложил крупные средства, технологии, привлек технический персонал для ведения там разведки. Все это не только служило охраной прав и интересов Китая в сфере международного морского дна, но и явилось вкладом в дело освоения и использования морских ресурсов. Китайский ученый был впервые избран судьей Международного трибунала по морскому праву и проявил активную роль в международной морской сфере.

　　Китай придает большое значение работе по охране и управлению открытым морем и его ресурсами. В 1993-1995 гг. Китай участвовал в подготовке соглашений ООН об охране и контроле межзонных масштабных миграций рыбных косяков, вел переговоры с Россией, США, Японией и другими странами по вопросам освоения и охраны рыбных богатств в Беринговом море, подписал и санкционировал "Конвенцию о сохранности и контроле за популяцией сайры в водах Берингово моря". Для обеспечения сохранности рыбных ресурсов в открытых морях Китай принимавший участие в деятельности по сбережению тунца, китов и других исчезающих пород рыб, присоединился к "Международной конвенции о сохранности тунца в Атлантическом океане" и участвовал в разработке "Соглашения о содействии соблюдению международных норм охраны и контроля для рыболовецких судов в открытом море".

　　Моря и океаны - крупнейшие транспортные артерии нашей планеты, поэтому международное сотрудничество в области океанских перевозок имеет важное значение для развития глобальной транспортной сети и обеспечении экономического роста. В качестве члена Международной морской организации Китай заключил двустороннее соглашение о морском транспорте с 51 страной для налаживания в этой области международного сотрудничества и обменов. На конференциях Международной морской организации 16-го-20-го созывов Китай всегда был избран членом Совета категории "А". Китай также присоединился к более чем 30 конвенциям, разработанным Международной морской организацией, как, например, к "Международной конвенции по оказанию помощи международному морскому транспорту (1965г.)", "Международной конвенции о готовности, реакции и сотрудничестве по случаям нефтезагрязнений (1990г.)", "Международной конвенции о стандартах обучения моряков, выдачи удостоверения и дежурства (1995 г.)", "Международной конвенции 1974 г. по охране человеческой жизни на море", "Международной конвенции по предотвращению загрязнений с судов (1973 г., 1978 г.)" и соответствующим поправкам к этой конвенции, "Афинской конвенции о пассажирских и багажных перевозках по морю (1974 г.)", "Международной конвенции об унификации некоторых правил, предусмотренных законодательствами о столкновении судов" и т.д.

　　Китай участвует в международных морских научных исследованиях, включая исследования и контроль в отношении глобальных морских загрязнений, исследования тропических морей и мировой атмосферы (ТОGА), эксперименты, связанные с циркуляцией мирового океана (WOGE), объединенные исследования глобальных морских и океанических течений (JGOFS), исследования взаимодействия суши и моря в прибрежных зонах (LOICE) и динамики глобальной морской экосистемы (GLLOBEC). Другими словами, Китай прилагает активные усилия в интересах развития морского научно-технического сотрудничества. С 1985 г. по 1990 г. Китай направил 3 судна с 300 научно-техническим работниками на борту для проведения экспериментов, связанных с резонансом океанской и атмосферной среды в тропическую западную часть Тихого океана. В результате этих экспериментов была получена обширная техническая информация, позволяющая сделать выводы о влиянии тепловодного резонанса на климат, повысить точность морского и климатического прогнозирования, а также исследовать феномен "Эль-Ниньо". В 1990 г. Китай стал членом Морской научно-исследовательской организации северной части Тихого океана (PICES), а в 1992 г. - членом Регионального комитета западной части Тихого океана при Межправительственной океанографической комиссии. Кроме того, Китая является участником Группы по исследованиям морской среды и океанологии при Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана и других региональных организаций. Китай принимал участие в программе всемирных морских наблюдений (GOOS), осуществляемой по инициативе Межправительственной океанографической комиссии ЮНЕСКО. По своей собственной инициативе Китай организовал создание системы морских наблюдений в Северо-Восточной Азии.

　　Начиная с 80-х гг. Китай осуществляет научно-техническое сотрудничество по морской и океанской тематике с десятками стран мира, включая США, Германию, Францию, Канаду, Испанию, Россию, КНДР, Республику Корея, Японию и др. В ходе совместных исследований устьев рек Янцзы и Хуанхэ, "черных проливов", взаимодействия моря с атмосферой, биовариетета на острове Хайнань, были получены позитивные результаты Лишь в период совместного исследования "черных приливов" с 1986 по 1992 г. Китаем и Японией, было предпринято более 100 экспедиций и более 20 обменов учеными и специалистами. Было накоплено большое количество материала для постижения генезиса этого явления, закономерностей его движения и изменений, а также динамики ресурсных колебаний в рыболовных зонах западной части Тихого океана.

　　Китай энергично осуществляет региональное сотрудничество в области рыболовства, основанное на принципах равноправия и взаимной выгоды. Ежегодно на основе Китайско-японского соглашения о рыболовстве от 1975 г. страны проводят согласованные мероприятия по освоению и охране рыбных ресурсов. в 1997 г. было подписано новое соглашение о рыболовстве, заложившее фундамент для долгосрочного совместного сотрудничества двух стран. Кроме того, переговоры в этой области Китай вел также с Республикой Корея, Филиппинами и другими расположенными по соседству странами в целях освоения и охраны морских ресурсов в окружающих морских зонах.

　　Наряду с этим Китай взял на себя обязательство по обучению и подготовке для развивающихся стран специалистов в области морского хозяйства и осуществлению в связи с этим комплексных управленческих функций. Более того, он многократно выступал в качестве устроителя различных международных морских форумов. Первые курсы по подготовке морских управленцев при Международном морском институте были организованы в Пекине в 1987 г., а в октябре 1994 г. в Китае был учрежден Китайский центр при том же институте, который к настоящему времени выпустил 3 набора слушателе й, подготовив более 50 специалистов для 19 развивающихся стран. В 1996 г. в Китае проходила ХХIV Мирная конференция по проблемам мирового океана, на которой была принята Пекинская декларация и достигнуты позитивные результаты.

　　Активные усилия прилагаются Китаем во имя развития морского хозяйства, освоения и охраны морских ресурсов. Однако китайское правительство совершенно четко осознает, что как развивающаяся страна с ограниченным уровнем развития и экономическим потенциалом, Китай отстает в этой области от некоторых развитых стран: у него низкий морской научно-технический уровень, относительно отсталое техническое оборудование для освоения морской среды, реализация многих проектов в этой области осуществляется пока за счет экстенсивных методов. Кроме того, охране морской среды и рациональному освоению морских ресурсов в последние годы в значительной мере препятствует постоянный прессинг демографического роста и стремительное развитие экономики приморских районов. Ныне задача по рациональному освоению, использованию и охране морских богатств внесена в Государственный план экономического и социального развития Китая следующего тысячелетия, и таким образом, долговременное развитие морского хозяйства стало одним из основных стратегических направлений государственной политики. По мере развития общественных производительных сил, дальнейшего укрепления совокупного могущества государства в области морского хозяйства эта отрасль экономики будет развиваться в Китае все интенсивнее. И он вместе с другими странами мира и заинтересованными международными организациями будет продолжать вносить должный вклад в содействие освоению и охране морских ресурсов, с тем чтобы морское хозяйство получило продолжительное развитие.

Автор ： 　　　 Источник ： fmprc.gov.cn 　　　 Редактор ： Ван Исэнь