В целях научного и эффективного осуществления процесса комплексного управления морским хозяйством страны в 1989-1995 гг. соответствующие государственные ведомства и приморские районы составили карты регионального распределения задач по освоению морского пространства, в соответствии с которыми было выделено 3663 таких задач, охватывающих сферы освоения и использования, упорядочения и охраны, районы заповедников, ряд специфических функций, зоны резервов и т.д. В 1991-1994 гг. соответствующие ведомства и приморские районы составили "План освоения морского пространства страны", в котором обозначена стратегическая цель такого освоения, изложены его планы, перечислены структуры отраслей и их размещение, спланированы задачи регионального уровня по освоению морского пространства, а также перечислены директивные шаги и меры, обеспечивающие такое освоение.
В последние годы в Китае активно опробовался метод комплексного управления прибрежными зонами и в этой области были достигнуты отрадные успехи. В ходе комплексных обследований прибрежных зон и отмелей Китая, осуществленных в 1979-1986 гг. был собран богатый материал. Начиная с 1994 г. в сотрудничестве в ПРООН и другими организациями китайское правительство учредило опытно-показательный район комплексного управления прибрежными зонами в городе Сямэне, добившись в этой области позитивных результатов. В итоге данный проект не только заслужил благожелательную оценку со стороны международных организаций, но и обеспечил опыт, пригодный для Китая и других стран. В 1997 г. в процессе нового сотрудничества с ПРООН Китай провел подобные эксперименты в городах Фанчэн (Гуанси), Янцзян (Гуанду) и Бэньчан (Хайнань).
Основная цель комплексного управления морским хозяйством состоит в создании здоровой морской среды и обеспечении продолжительного использования морских ресурсов. Именно для этого Китай будет прилагать еще большие усилия по следующим направлениям:
- В области совершенствования законодательства об использовании и управлении морскими зонами;
- В области создания и совершенствования информационной системы комплексного управления морским хозяйством, углубления исследований и уточнения оценки морской среды и морских ресурсов;
- В создании крупномасштабных карт разграничения морских функций и планов комплексного освоения и охраны морского пространства;
- В разработке механизма принятия комплексных решений в целях содействия координированному развитию морского хозяйства;
- В сфере постепенного создания отряда работников многофункционального контроля и исполнения законов, формирования системы единого морского контроля и управления в различных средах -в воздухе, на море и на побережье;
- В деле широко мобилизации общественности на охрану морских ресурсов и морской среды, укрепления познания у людей о их сохранности.
VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В МОРСКОЙ СФЕРЕ
Моря и океаны на нашей планете представляют собой единое целое, исследование, освоение и охрана которого требуют совокупных усилий всех стран мира. Китай как важная развивающаяся страна четко осознает свои обязательства в международных морских делах. Китай неизменно выступает за то, чтобы моря и океаны использовались в мирных целях, совместно осваивались и охранялись, и чтобы все морские споры решались на справедливых началах. Принимая активное участие в международных и региональных морских делах, Китай поощряет сотрудничество и обмены, серьезно относится к выполнению собственных обязательств и вносит должный вклад в развитие международного морского дела.