Развитие морского хозяйства в Китае

 

　В Китае активно развиваются морские технологии, и в настоящее время уже имеются технологии освоения морской среды, разведки и освоения ресурсов и морские универсальные инженерные технологии, которые включают в себя систему морских технологий более чем в 20 областях техники. В настоящее время в Китае внедряются план высоких научных проблем и план подъема морской отрасли путем развития науки и техники. В изучении высоких в Китае морских технологий акцент сделан на морскую контрольно-измерительную технику, технику разведки и освоения морских ресурсов и морской среды обитания. В процессе форсированного решения научно-технических проблем океанологии акцент будет сделан на продолжительном использовании береговых ресурсов и среды, обессоливания морской воды, использовании морской энергии и комплексном использовании морских водных ресурсов, которые тесно связаны с современным освоением морей. В1996 г. соответствующие ведомства китайского правительства разработали "Программу подъема морской отрасли путем развития науки и техники в девятой пятилетке (1996-2000) и до 2001 г." На этой основе Китай будет прилагать особые усилия к изучению, освоению и распространению технологий морских биоресурсов, освоения и экстрагирования морских лекарств и использования химических ресурсов морской воды. Путем реализации этой программы Китай будет расширять сеть морских научно-технических предприятий, повышать уровень производительных сил в морском хозяйстве и добиваться того, чтобы удельный вес научно-технического прогресса в обеспечении роста продукции морских отраслей увеличился с 30 до 50 процентов.

　　В Китае в основном сложилась система морского профессионального и специального обучения, распространения знаний о морях среди населения. В настоящее время в 37 вузах и 29 техникумах преподаются морские специальности, по которым проходит подготовку большое число научных работников и управленческого персонала для морского хозяйства КНР. За 3 года по 20 с лишним специальностям морского профиля было подготовлено более 8000 специалистов. С помощью средств массовой информации знания о морях распространяются в Китае среди молодежи и подростков. Население приморских районов станы воспитывается с прицелом на рациональное освоение и использование морей и обеспечение охраны морской среды.

　　Благодаря усилиям Китая на протяжении десятилетий в стране сформирована информационная сеть, обслуживающая морскую отрасль, основой которой служит Государственный морской информационный центр, который предоставляет обширное информационное обслуживание для нужд морского освоения, научных исследований и охраны морской среды. В начале 90-х гг. в Китае была создана первичная сеть обмена морской информацией, в которой участвуют соответствующие государственные ведомства, отраслевые органы, научно-исследовательские учреждения и приморские районы.

　　В целях дальнейшего развития морской науки и техники, стимулирования освоения и охраны морей китайское правительство разработало "Программу развития морской науки и техники на среднесрочный и долгосрочный периоды", "Свод морских технических директив", ("Голубая книга") и различные программы развития морской науки и техники. Основные цели ее развития в Китае в будущем заключаются в усилении фундаментальных научных исследований, освоении ключевых технологий использования морских ресурсов и охраны окружающей среды, повышении степени коммерческого использования достижений в области морской науки и техники, расширении возможностей последствий морских бедствий и охраны морской среды, сокращении разрыва в уровнях морской науки и техники Китая и развитых стран.

　　V. КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МОРСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ

　　В "Повестке дня на ХХI век", разработанной в 1992 г. в ходе специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по проблемам развития и охраны окружающей среды, подчеркивается, что в целях обеспечения долговременного использования морей и координированного развития морского хозяйства прибрежные страны должны осуществлять комплексный подход к управлению морским хозяйством. Эта инициатива встретила всеобщее одобрение со стороны различных стране мира, в том числе и Китая. За последние годы в Китае созданы и усовершенствованы государственные и приморские местные органы управления морской сферой, сформирован отряд исполнителей законодательства, управленческих работников, контролеров и ученых-океанологов, который приобрел известный масштаб, разработаны соответствующие законоположения, развернута комплексная деятельность в сфере управления морским хозяйством.

　　В стране усилена законодательная работа в морской области. ВСНП приняло "Законы КНР о территориальных водах и близлежащих к ним районах", "Закон КНР об охране окружающей среды морей и океанов", "Закон КНР о безопасности морских сообщений", "Закон КНР о рыбоводстве", "Закон КНР об ископаемых ресурсах" и ряд других законов, связанных с морями и управлениями ими. Госсовет КНР разработал такие административные законоположения, как "Положение о добыче морской нефти в сотрудничестве с зарубежными странами", "Постановление о координации с другими странами научно-исследовательской деятельности по морской тематике", "Постановление о прокладке кабелей по морскому дну" и "Меры о регистрации районов разведки полезных ископаемых". Содержание этих законов и административных законоположений соответствует с принципами "Конвенции ООН по морскому праву" и соответствующими постановлениями. Разработка и внедрение вышеперечисленных законов, законоположений и правил не только способствует защите государственного суверенитета и охране морских прав Китая, но и содействует разумному освоению и охране морских ресурсов и обеспечению эффективной сохранности морской окружающей среды, облекают процесс комплексного регулирования морской деятельности в Китае в законодательную форму.

Автор ： 　　　 Источник ： fmprc.gov.cn 　　　 Редактор ： Ван Исэнь