По статистике ПРООН, в настоящее время доля доходов и потребления у самых бедных китайцев, которые занимают 20-процентную долю от общей численности населения, составляет лишь 4,7%. Общая доля доходов и потребления у самых богатых китайцев, чья доля от общей численности населения составляет 20%, составляет 50%. Проблема особенно проявляется в дальнейшем увеличении разницы в доходах городского и сельского населения, в увеличении разницы в доходах у населения Западного Китая и Центрально-западного Китая, в увеличении разницы в доходах хорошообеспеченных и малообеспеченных социальных слоев.

　　29 апреля текущего года на заседании Госсовета по текущим делам были приняты "Положения об углублении реформы в экономической системе в 2009 году", в которых отмечена важность ускоренного обнародования "Руководящих положений и конкретных правил по усилению регулирования в сфере распоряжения доходами".

　　21 октября заместитель руководителя совета по текущим делам Китайского международного центра по международным связям, заместитель начальника Канцелярии по политическим исследованиям ЦК КПК Чжэнь Лисин отметил, что разработанный Департаментом по трудоустройству и распоряжению доходами Госкомитета по делам развития и реформы план по регулированию в сфере распоряжения доходами уже представлен в Госсовет на утверждение.

　　Хотя это произошло полгода назад, до сих пор нет информации о судьбе данного документа. О возможных причинах этого выдвигаются разные версии.

　　"В Китае вопрос о распоряжении доходами – очень деликатный и сложный, особенно на фоне неполного истощения влияния финансового кризиса необходимо осмотрительно относиться к нему", - сказал ректор Института по исследованию зарплат при Министерстве людских ресурсов и социального обеспечения Су Хайнань корреспонденту еженедельника "Китайская экономика".

　　Ректор Института социологии Госкомитета по делам развития и реформы Ян Июн считает, что практически в ходе исследования поочередно были обнародованы некоторые планы, по которым уже достигнута договоренность.

　　Например, 2 сентября премьер Госсовета Вэнь Цзябао председательствовал на заседании Госсовета по текущим делам, на котором было принято решение о введении реформы по реализации режима выдачи зарплаты в зависимости от результатов работы в низовых здравоохранительных учреждениях и других некоммерческих учреждениях. С 1 января 2010 года в некоммерческих учреждениях ожидается полноценное введение режима выдачи зарплаты в зависимости от результатов работы.

　　16 сентября "Руководящие положения о дальнейшем упорядочении управления окладами у заведующих в центральных предприятиях", которые были разработаны под руководством Министерства людских ресурсов и социального обеспечения, были обнародованы. Это означает, что ожидается скорейшее упорядочение вопроса об окладах высокопоставленных руководителей в центральных предприятиях, который все время привлекает большое внимание и вызывает большие споры.