19-23 июля на острове Бали Индонезии в ходе проведения регионального форума АСЕАН вопрос Южно-китайского моря стал одним из горячих в фокусе внимания Китая, США и соответствующих стран. С прошлого года ситуация усложняется. Американцы заявили, что вопрос Южно-китайского моря - «пробный камень» для проверки истинности «мирного подъема Китая». Якобы действия Китая носят характер агрессивности, что привело к резкой реакции соседних стран. Китайская же сторона называет вопрос Южно-китайского моря новым предлогом США для сдерживания Китая - это умышленная провокация США, которая поощряет другие страны для провокации КНР.
По сравнению с конфронтацией регионального уровня - ядерная проблема на Корейском полуострове, ядерная проблема Ирана и конфликт Китая и Японии вокруг острова Дяоюйдао - вопрос Южно-китайского моря имеет свою специфику. С 70-х гг. разные стороны пережили споры по этому вопросу, лишь в последние два года данное противоречие привлекло внимание мира. Один из важных фонов – динамичный подъем Китая. Информация из разных сторон показывает, что после подъема Китаю предстоит три значимых испытания по вопросу Южно-китайского моря.
Первое – как дружить с соседними странами. По вопросу Южно-китайского моря острое противоречие - с Вьетнамом, с Филиппинами, с Малайзией.
Китай и Вьетнам в Южно-китайском море дважды воевали, много раз противодействовали. Ну, а Филиппины надеются на получение реальных выгод в сфере нефтегазовых ресурсов Южно-китайского моря под предлогом споров.
Исторический опыт показывает, что после создания Нового Китая в странах Юго-восточной Азии в свое время также распространялись настроения «бояться Китай». Но на конференции в Бандунге и путем ряда существенных уступок Китай успокоил другие страны и заставил их поверить, что Китай не намерен «экспортировать революцию». В настоящее время Китай в ходе подъема должен вновь заверить соседние страны Юго-восточной Азии в том, что Китай не имеет намерения экспансии.
Второе – как Китай соблюдает международные права и выполняет международные обязанности.
Конвенция ООН по морскому праву – вторая международная конвенция по числу присоединенных стран вслед за Хартией ООН. Китай также является одним из членов. Китай четко заявил, что неприемлемы международные права о разделении моря или арбитражные управления. В аналогичных морских спорах Китай в течение долгих лет выступает за двусторонние переговоры, отказывается от любой многополярности или интернационализации споров. Такой подход воспринят соответствующими странами как их метод «задержки» или «обиды сильной страны на слабую страну», в результате в публикациях международных СМИ Китай – в неловком положении.
В отношении международных обязанностей важный предлог вмешательства США в вопрос Южно-китайского моря – безопасность мореплавания. Это отвечает не только интересам США, Японии, но и Китая. Будучи самой крупной страной в данном регионе, Китай, якобы, должен учитывать, что ему нужно нести на себе часть международных обязательств.