16–25 сентября 2013 года председатель ПК ВСНП Чжан Дэцзян посетит с официальным дружественным визитом четыре страны – Уганду, Нигерию, Словакию и Россию, а также примет участие в 7-м заседании Китайско-российской межпарламентской комиссии по сотрудничеству в качестве председателя китайской стороны. Незадолго до визита глава Комиссии по иностранным делам ВСНП Фу Ин дала письменное интервью китайским СМИ, в котором рассказала о развитии китайско-африканских отношений, торгово-экономическом сотрудничестве со странами Африки, особенностях китайско-российских отношений, взаимодействии между законодательными органами России и Китая и гуманитарном обмене. Отвечая на вопросы журналистов, она также подробно остановилась на концепции «китайской мечты» и роли ВСНП в деле продвижения внешних контактов. Ниже мы предлагаем вашему вниманию выдержки из интервью Фу Ин.
Вопрос: Китайские руководители достаточно часто посещают страны Африки с визитами. Какой сигнал готовится дать Африке предстоящий визит председателя ПК ВСНП Чжан Дэцзяна? Какие еще важные мероприятия запланированы, помимо этого визита?
Ответ: Визит Чжан Дэцзяна станет продолжением визита председателя КНР Си Цзиньпина, который побывал в Африке в марте этого года. Этот важный дипломатический шаг свидетельствует о большом внимании, которое уделяет китайско-африканским отношениям новый коллектив руководителей Китая, и о положительной тенденции в плане упрочения взаимопонимания и сотрудничества между сторонами.
Китай и страны Африки связывает глубокая традиционная дружба. По мере непрерывного продвижения политики реформ и открытости и ускорения темпов развития Африканского континента китайско-африканское взаимодействие значительно расширилось. Во-первых, у Китая и Африки появилось больше точек совпадения экономических интересов. В 2009 году Китай стал самым крупным торговым партнером Африки; потребности обеих сторон в области торговли и инвестирования непрерывно росли. Во-вторых, разнообразились способы обмена между сторонами. Помимо официальных контактов и правительственной помощи, стали активно развиваться различные каналы обмена и общения, включая неправительственные. На основе всестороннего развития двусторонних отношений развивается сотрудничество и координация в многосторонних рамках. В-третьих, между Китаем и Африкой не существует крупных противоречий и конфликтов, стороны рассматривают успех другой стороны в качестве возможности собственного развития. К тому же, успешный опыт Китая обладает для Африки большой притягательностью и играет стимулирующую роль. Все это предоставило дальнейшие условия для более глубокого развития китайско-африканских отношений и вывело двустороннее сотрудничество на рельсы быстрого развития, причем, во многих областях уже были достигнуты блестящие результаты. Конечно, по мере расширения масштабов взаимодействия и появления разнообразных субъектов действий стали возникать определенные проблемы и требования, которые сторонам необходимо совместно урегулировать.
Во время визита в Африку Си Цзиньпин сказал, что у китайско-африканских отношений нет совершенного вида, они могут существовать только в продолженном времени. Сейчас перед нами стоит новая задача: как развивать китайско-африканские отношения таким образом, чтобы они шли в ногу со временем. Во время визита в Африку Чжан Дэцзян обратит особое внимание на новую ситуацию и новые нужды в области развития двусторонних отношений. Он передаст сигнал о наследовании и развитии традиционных дружественных отношений между сторонами, а также об упрочении солидарности и взаимодействия, выразив заверения в вечной дружбе и неослабевающем внимании Китая в отношении Африки. С другой стороны, он внимательно выслушает мнения и предложения африканских руководителей и продемонстрирует готовность к сотрудничеству со стороны нового коллектива руководителей законодательного органа Китая.
Сначала Чжан Дэцзян нанесет визит в Уганду – впервые за 51 год после установления дипломатических отношений между Китаем и Угандой председатель ПК ВСНП посетит эту страну с визитом. Программа визита выглядит следующим образом: встреча с руководителями Уганды, в том числе беседа со спикером Уганды Ребеккой Кадаге, осмотр здания угандийского правительства, построенного при помощи Китая и т.д. Далее он отправится в Нигерию. Можно сказать, что в этом году китайско-нигерийские отношения достигли новой вершины развития: в июле президент Нигерии Гудлак Джонатан посетил Китай с государственным визитом, во время которого он выдвинул ряд предложений относительно упрочения двустороннего взаимодействия. Чжан Дэцзян готовится встретиться с президентом Гудлаком Джонатаном и обсудить с ним вопросы дружбы и сотрудничества. Он также проведет отдельные беседы с председателями верхней и нижней палат парламента – Давидом Марком и Амину Тамбувалом, а также с национальным председателем Народной демократической партии Нигерии Бамангой Тукуром. Во время визита запланирован ряд культурных мероприятий, таких как участие в церемонии открытия Китайского культурного центра, участие в мероприятии «Узнай Китай» и посещение премьеры китайского сериала в переводе на хауса «Любовь в Пекине».
Вопрос: Какое место занимают китайско-африканские отношения в комплексной дипломатической стратегии Китая? Каким образом законодательный орган намерен проводить обмен и сотрудничество, направленные на содействие развитию китайско-африканских отношений?
Ответ: Я обратила внимание на то, что в последнее время зарубежные круги пристально следят за ситуацией в китайско-африканских отношениях. В СМИ часто появляются соответствующие обсуждения и репортажи на эту тему. Приезжающие в Китай с визитом парламентские делегации часто задают вопросы о позиции Китая в отношении Африки. Если рассуждать с точки зрения китайской стороны, то Африка как континент с самым большим количеством развивающихся стран всегда занимала базовое положение в истории дипломатических обменов Китая. На протяжении долгого времени страны Африки оказывали Китаю важную поддержку в международных политических делах. Они выступают важной силой, на которую необходимо опираться в процессе реализации мирного развития. Кроме того, Африка – это важный партнер экономического сотрудничества, и Китай всегда отстаивал политику сплоченности и взаимодействия с африканскими государствами.
Новый коллектив руководителей Китая придерживается твердой и ясной позиции в отношении развития китайско-африканского дружественного сотрудничества. Во время визита в Африку Си Цзиньпин живо обрисовал ситуацию в двусторонних отношениях и назвал китайско-африканские отношения «союзом, предначертанным судьбой». В его выступлениях неоднократно звучали такие слова, как «настоящий», «реальный», «родственный» и «искренний». По его словам, Китай будет и дальше развивать сотрудничество с Африкой, и его усилия в этом направлении никогда не ослабнут, а будут только нарастать. В частности, на фоне глубоких и противоречивых изменений, которые сейчас происходят в мире, то, что Китай активизирует координацию и упрочивает сплоченность с африканскими странами, имеет серьезное значение для эффективного противодействия многочисленным вызовам и защиты интересов развивающихся стран.
Специфика законодательных органов заключается в том, что они могут развивать преимущества как правительственной, так и народной сторон. ВСНП уже установило благоприятные сотрудничество и обмен с парламентами многих африканских стран, включая Уганду и Нигерию. В настоящий момент мы сосредотачиваем усилия в следующих областях. Во-первых, китайско-африканскому сотрудничеству необходимо предоставить надежные юридические гарантии. В последние годы все большее количество китайцев едет в Африку, чтобы заниматься инвестициями и развивать там предпринимательскую деятельность; количество африканцев, приезжающих в Китай, чтобы учиться и работать, также растет быстрыми темпами. Правительство должно на деле охранять законные права и интересы граждан, разработать меры, направленные на создание благоприятных условий для обмена персоналом, и подписать соответствующие соглашения. С другой стороны, также необходимо совершенствовать систему образования граждан своей страны, повышать гражданско-правовое сознание, уважать законы в стране пребывания и жить в мире и согласии с местным населением. Во-вторых, нужно наследовать и развивать отношения традиционной дружбы, которые установили и бережно взрастили прежние поколения руководителей Китая и стран Африки, широко пропагандировать глубокую дружбу между Китаем и Африкой, приводить примеры успехов китайско-африканского сотрудничества и углублять народные основы двусторонней дружбы, чтобы отношения между сторонами крепли и процветали из года в год. Своими корнями дружественные отношения между Китаем и Африкой уходят в народ, надежда на их дальнейшее развитие возлагается на молодежь, которая должна придать китайско-африканской традиционной дружбе новый импульс. Нужно, чтобы народы двух стран, особенно молодое поколение, понимали друг друга, были близки друг другу и относились друг к другу по-родственному. В-третьих, нужно упрочивать обмен взглядами по вопросам руководящего курса. Стороны должны посредством обмена опытом в области управления страной и оптимизации политики укреплять понимание ситуации развития в странах друг друга. Рассказывая о процессе поиска Китаем своего пути развития и подходящей именно ему модели развития, китайская сторона должна поощрять страны Африки к разработке пути развития, отвечающего их реалиям. В-четвертых, необходимо содействовать прагматичному сотрудничеству между сторонами, поощрять талантливые кадры в законодательных органах, выявлять преимущества, оказывать необходимое содействие и разрешать трудности и проблемы, появляющиеся в процессе взаимодействия.
