Развитие морского хозяйства в Китае

　　II. РАЦИОНАЛЬНОЕ ОСВОЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МОРСКИХ РЕСУРСОВ

　　Исходя из реальных потенциалов морских ресурсов, в Китае разработана политика их комплексного освоения и использования с целью обеспечения координированного развития морских промыслов. За последние годы в стране проделана огромная работа по преобразованию традиционных морских промыслов, в том числе морского рыболовства, морского транспорта и морской соляной промышленности. Интенсивно развиваются морское автохозяйство, морские нефтегазовые промыслы, морской туризм, фармацевтика и другие новые отрасли народного хозяйства. Активно ведется разведка и добыча новых видов морских ресурсов, которые способствуют формированию и развитию таких потенциально перспективных отраслей хозяйства, как добыча полезных ископаемых в глубоководных морях, комплексное использование морской воды, производство электроэнергии с использованием морских источников и т.д. В 1977 г. общий объем валовой продукции главных отраслей морской индустрии Китая, включая морское рыболовство, морской соляной промысел, соляно-химическую промышленность, морской транспорт, судостроение и морские нефтегазовые промыслы, а также морской туризм, превысил 300 млрд. юаней. Эта индустрия стала важным двигателем для национальной экономики в целом.

　　В Китае издавна развивалось морское рыболовство и накоплен в этой области богатый опыт. В сфере рыбного хозяйства Китай придерживается курса на "ускоренное развитие аквахозяйства, восстановлении и рациональное использование прибрежных морских ресурсов, активное расширение океанического рыболовства, совершенствование отраслей переработки и обращен я рыбной продукции, укрепления управленческого звена на основе законодательства". Начиная с середины 80-х гг., быстрое развитие в Китае получило морское аквахозяйство. Непрерывно пополняется ассортимент продукции, расширяются масштабы аквапромыслов. В результате валовая продукция этой отрасли увеличилась с 1,926 млн. тонн в 1987 г. до 7,91 млн. тонн в 1997 г. Ее удельный вес в общем объеме производства морского рыбного хозяйства за этот период возрос с 27 до 36 процентов. В соответствии с реальной ситуацией морских рыбных ресурсов страны Китай активно регулирует структуру морского рыболовства, усиленно восстанавливая и охраняя рыбные ресурсы в прибрежных морях и обеспечивая их рациональное использование. одновременно энергично осваиваются новые рыбные ресурсы и новые рыболовные промыслы, с тем чтобы увязать развитие рыболовства со структурными изменениями морских рыбных ресурсов. В 1997 г. общий морской улов в Китае достиг 13,854 млн. тонн. В вопросе развития океанической рыболовства и международного рыбопромыслового сотрудничества Китай, строго соблюдая международное морское право и отдавая должное внимание охране морской экологии, активно развивает сотрудничество в области рыбного хозяйства с разными странами и районами мира на основе равноправия, взаимной выгоды, рационального освоения морских ресурсов и непричинения ущерба третьим странам. Начиная с 80-х гг. Китай установил отношения сотрудничества в области рыбного хозяйства с более чем 30 странами и районами мира.

　　Правительство КНР уделяет значительное внимание охране морских рыбохозяйственных ресурсов, принимает различные рыбоохранные меры в целях неуклонного осуществления стратегии развития среды морского хозяйства. В Китае последовательно установлены сроки запрета на лов рыбы, созданы рыбные заповедники и охранные зоны, введена система периодичного моратория лова рыбы в определенное время года, запрещены вредные рыболовные средства и методы, установлены допустимые размеры ячеей невода и сетей и пропорция мальковых популяций. Уже в 1979 г. в Китае было введено лицензирование рыболовства с целью удержания стихийного роста рыболовных мощностей. С 1987 г. стала проводиться в стране политика контроля за мощностью двигателей рыболовных судов. С 1995 г. была введена новая система периодичного моратория лова рыбы в летний сезон, согласно которой ежегодно с июля по август в морской акватории севернее от 27 градусов северной широты полностью прекращается ловля рыбы, что принесло заметный экономический, экологический и общественный результат. Начиная с 1988 г. сфера применения этой новой системы периодичного моратория лова рыбы была расширена до 26 градусов северной широты, срок моратория продлен до 3 месяцев. В Китае обращается серьезное внимание на увеличение рыбопромысловых популяций. В течение многих лет в стране осуществляется политика размножение популяций креветок и других видов продукции водного промысла. В этой области были достигнуты позитивные результаты.

　　В 60-х гг. Китай начал самостоятельную разведку и добычу морской нефти и газа, в 80-х гг. стал привлекать зарубежные инвестиции и технологии путем совместной разведки и освоения океанических ресурсов с заграницей. В сфере освоения запасов морской нефти и газа Китай проводит политику упора на развитие обоих направлений с приоритетной разработкой газовых месторождений, сочетая собственную разведку и эксплуатацию с сотрудничеством с зарубежом и интегрируя процессы разведки и добычи. В этой работе произошли важные сдвиги. На конец 1997 г. Китаем был заключен 131 контракт и соглашение с 67 нефтяными корпорациями 18 стран и регионов мира, привлечено около 6 млрд. долларов США в виде зарубежных инвестиций. Обнаружено более 100 нефтегазоносных геологических структур. Разведанные запасы нефти оцениваются в 1,7 млрд. тонн, природного газа - в 350 млрд. куб. м. Более 20 нефтегазовых месторождений уже находится в стадии освоения, сформировалась морская нефтегазовая отрасль. В 1997 г. добыча морской нефти в Китае превысила 16,29 млн. тонн, а природного газа - 4 млрд. куб. м.

　　В Китае выработана политика рационального использования ресурсов береговой линии. Все глубоководные береговые линии используются в первую очередь для строительства портов в целях активного развития океанического транспорта. С момента образования КНР, в особенности со времени проведения политики реформ и открытости, были достигнуты огромные успехи в развитии морского транспорта. К концу 1997 г. число гражданских судов в Китае составило 320 тыс., грузоподъемность которых достигла примерно 50 млн. тонн, из них на флотилию, занимающуюся внешнеторговым транспортом, приходилось 23 млн. тонн. В строительстве портов и развитии океанического транспорта Китай, руководствуясь концепцией приоритетного строительства основных водных путей, ключевых портовых узлов и системы обеспечения бесперебойного движения водного транспорта, сосредоточивает свое внимание на строительстве контейнерных, угольных, нефтяных, рудных, зерновых и других специализированных портовых терминалов. Одновременно интенсивно ведется строительство дорожных, погрузочно-разгрузочных и перевозочных объектов, комплектующих портовые сооружения, чтобы формировать единый транспортный диспетчерский комплекс для обработки различных грузов, в том числе контейнерных, оснащенных передовой техникой. Вместе с тем ускоряется техническая реконструкция старых портов с целью повышать их пропускную способность и эффективность. В настоящее время в Китае насчитывается 15 портов, годовой грузооборот которых превышает 10 млн. тонн. В 1997 г. общий грузооборот главных приморских портов составил 905 млн. тонн. В последние годы наметилась тенденция бурного развития судостроительной промышленности Китая, размещенной в приморских районах страны. В 1997 г. Китай занял третье место в мире по общему тоннажу строящихся судов.

　　В области морского туризма приоритет отдается приморским городам, где на отдельных зонах и участках строятся турбазы с ярко выраженной спецификой морского туризма. За последние годы в приморских районах Китая и на прилегающих в ним островах было построено более 300 туристических комплексов, оснащенных разнообразными сооружениями для организации отдыха и развлечения. В результате значительно ускорилось развитие морского туризма, и он превратился в новую отрасль морского хозяйства. В 1997 г. агентства морского туризма Китая приняли более 10 млн. гостей из-за рубежа.

Автор ： 　　　 Источник ： fmprc.gov.cn 　　　 Редактор ： Ван Исэнь