Новые командования будут управлять войсками не только на территории России но и за ее пределами: каждому из них нарезается зона ответственности за рубежами России, и в границах этой зоны штаб Объединенного стратегического командования будет также распоряжаться всеми силами всех видов ВС.
Независимую командную структуру и систему управления сохраняют только ракетные войска стратегического назначения, как вид сил, находящийся в единоличном и непосредственном распоряжении Верховного Главнокомандующего.
Параллельно с созданием объединенных командований в Вооруженных силах произошла и другая перемена: создана единая структура материально-технического обеспечения армии. Новая структура объединит службы тыла и службы вооружений, отвечая как за подвоз горючего, еды, и прочих необходимых в повседневной и боевой деятельности припасов, так и за доставку в войска боеприпасов и вооружения. Ранее эти функции были разделены. Заместитель министра обороны по вооружениям теперь будет заниматься исключительно вопросами разработки, принятия на вооружение и производства новых видов вооружения и военной техники.
Реформа системы управления Вооруженными силами, с созданием межвидовых командований на месте военных округов, напрашивалась давно, но механизм ее реализации ставит множество вопросов. Первый из них – это насколько отечественный офицерский корпус и генералитет подготовлен к руководству подобными объединениями, которые будут включать столь различные силы. Второй – насколько эти объединения будут способны реагировать на многообразные угрозы, возникающие в обширной зоне ответственности на территории страны и за ее пределами.
Особенно это касается вопросов управления флотом – в том числе на удаленных театрах военных действий – в Индийском океане, Средиземном море и других стратегически важных районах.
Чтобы это управление было эффективным, в межвидовых командованиях должна резко возрасти роль офицеров ВМФ, так как в противном случае флот из самостоятельного вида вооруженных сил превратится де-факто в «морское подразделение армии», что сделает невозможным выполнение большей части задач ВМФ.
Большие вопросы возникают и к оснащенности войск и штабов современным оборудованием управления и связи. Без соответствующих технических возможностей переформирование объединений не даст нужного результата и, более того, резко понизит управляемость войск даже по сравнению с текущей ситуацией, которая не выглядит идеальной.
Следует отметить, что дефицит современных систем управления и связи отмечается как военным, так и гражданским руководством как одна из самых больших бед армии, и действующее в настоящее время распоряжение Президента России предусматривает оснащение штабов новыми средствами управления и связи в течение ближайших 2-3 лет.
Проблемы с подготовкой офицеров и их способностью управлять межвидовыми объединениями так быстро не решить. До того времени, когда новая структура будет полностью работоспособна, пройдут годы, и эти годы будут самым сложным временем в Вооруженных силах России.
Не получится быстро решить и проблемы с вооружением российской армии. Устаревшее и разнотипное вооружение производства 20-30-летней давности также препятствует созданию эффективного боевого механизма. В этом плане надежды стоит возлагать лишь на новую Госпрограмму вооружений на 2011-2020 годы, рассчитывая, что ее выполнение будет более успешным, нежели предшествующих.
