Скоро в Лондоне состоится второй финансовый саммит лидеров "Группы 20». Недавно вице-премьер Госсовета КНР Ван Цишань опубликовал в британской газете «Таймс» статью, в которой излагается принципиальная позиция китайского правительства. Полный текст статьи приводится ниже:
Начавшийся в прошлом году международный финансовый кризис нанес беспрецедентный удар по мировой экономике. В ответ на кризис предстоящий финансовый саммит в Лондоне должен направить мощные сигналы по сплоченному сотрудничеству международного сообщества и совместному преодолению трудностей.
С начала финансового кризиса Китай своевременным и решительным образом выдвинул ряд мер по расширению внутреннего спроса, регулированию структуры, улучшению жизни народа, которые уже начинают приносить свои плоды. В настоящее время перед китайской экономикой по-прежнему стоят очень серьезные вызовы, которые исходят не только из требований и целей нашей страны по расширению внутреннего спроса, обеспечению занятости, упорядочению структуры, сохранения роста, но и от мирового экономического спада, а также торгового и инвестиционного протекционизма, и других формирующих атрофию внешнего спроса факторов. Китай будет и впредь принимать эффективные меры для поддержания стабильного и быстрого экономического развития, чтобы внести свой вклад для быстрейшего выхода мировой экономики из трудного положения.
На саммите «Группы 20» в Вашингтоне в прошлом году, будучи ответственной страной международного сообщества, Китай разными способами оказал большую помощь и поддержку некоторым странам и регионам. С соответствующими странами и регионами были подписаны двусторонние соглашения валютных своп на 580 млрд. юаней; было принято участие в создании многостороннего валютного резерва в рамках Чиангмайской инициативы; участие в программе торгового авансирования МФК; был создан "Механизм контактов и сотрудничества с американским банком развития"; на переговорах Экспортно-импортные банки Китая и США подписали соглашение о торговом авансировании на сумму 20 млрд. долларов. В то же время китайское правительство организовало делегацию предприятий, которая осуществила закупки в Европе на сумму 13,6 млрд. долларов США. В рамках сотрудничества Юг-Юг мы и впредь будем оказывать помощь другим развивающимся странам.
Для того чтобы преодолеть нынешние трудности, международному сообществу следует продолжать укреплять координацию макроэкономической политики. Всемерно осуществлять сотрудничество в области торговли и инвестиций для обеспечения надежной поддержки экономического роста; укреплять сотрудничество малых и средних предприятий в целях обеспечения стабильной занятости; усиливать сотрудничество в сфере энергосбережения и сокращения выбросов, охраны окружающей среды, новой энергии и новых технологий, чтобы подготовить новые точки роста мировой экономики.
Международное сообщество должно обратить внимание на необратимую тенденцию к глобализации экономики, и принять конкретные меры для борьбы со всеми формами торгового и инвестиционного протекционизма.
Международное сообщество должно активно содействовать реформе международной финансовой системы, стремиться изменить структуру управления международных финансовых организаций, повышать уровень представительства и права голоса развивающихся стран. Саммиту следует разработать конкретные цели реформы, графику и план действий. Осуществить укрепление пруденциального контроля над финансовыми рынками и участвующими в их деятельности структурами, а также укрепление региональной и международной координации и сотрудничества в осуществлении контроля с целью недопущения повторения подобных кризисов.
По беспокоящему международное сообщество вопросу увеличения капитала МВФ мы считаем:
Китай при предпосылках гарантии безопасности средств и разумных доходов будет поддерживать МВФ в увеличении капитала, и готов активно изучать способы финансирования со всеми сторонами и внести максимально возможный вклад. Мы выступаем за то, чтобы МВФ собрал средства в соответствии с принципами равновесия прав и обязанностей, сочетания распределения и добровольности.
При увеличении масштаба средств необходимо учитывать большую разницу в степени зависимости от него уровня развития в разных странах, ВВП на душу населения, характера и формы валютных резервов, процесса накопления и национальной экономической безопасности. Просто определить объем валютных резервов и не осуществить масштаб выдачи инвестиций также является нереальным и несправедливым.
По способу увеличения средств, прежде всего, следует рассмотреть вопрос об увеличении доли. Например, если сложно увеличить долю в краткосрочной перспективе, то следует осуществлять выдачу средств в соответствии с существующей долей. Если этой доли средств не достаточно для удовлетворения насущных потребностей, то МВФ может начать выпуск облигаций, Китай будет участвовать и приобретать. Китай будет серьезно изучать предложенный США метод "Новые механизмы заимствования средств" (NAB). "Двусторонние договоренности о кредите" должны обсуждаться заинтересованной страной и МВФ самостоятельно, многосторонние встречи не смогут обсудить и решить такие двусторонние вопросы. Иными словами, нынешний рост средств в рамках МВФ должен быть проведен гибкими и разнообразными методами.
В сфере использования средств МВФ необходимо укреплять потенциал, осуществлять реформы структуры управления, обеспечивать, чтобы средства проявили заметную эффективность в облегчении международного финансового кризиса, сдерживании спада мировой экономики. По использованию средств надо провести научную оценку, рациональное планирование, строгий контроль, чтобы достичь справедливости, беспристрастности, прозрачности и эффективности. Мы склонны к тому, чтобы упор был сделан на оказании помощи развивающимся странам, которые серьезно затронул финансовый кризис.
Мы твердо верим, что благодаря совместным усилиям международного сообщества, непременно преодолеем этот финансовый кризис, и встретим более прекрасное завтра.
|