В этом году Китай введет новую норму помощи бедным, чистый доход которых составляет менее 1196 юаней на душу населения, всесторонняя политика помощи направлена на бедные слои сельского населения с низким уровнем дохода. В конце 2008 года Китай объявил о том, что охват материальной помощи станет шире, увеличив норму со среднегодового дохода в 786 юаней до 1067 юаней. В этот раз новый стандарт в 1196 юаней является результатом последней корректировки базового стандарта в 1067 юаней в соответствии с индексацией цен за 2008 год. Согласно этому новому стандарту, эта статья материальной помощи в 2008 году распространилась на 40 млн.70тыс. человек, по сравнению с 14,79 млн. человек, живущих в абсолютной нищете в 2007 году (менее 785 юаней на душу населения),произошло увеличение на 25 млн. 280 тыс. человек.