Восьмое пленарное заседание XIII созыва Коммунистической партии Китая провинции Хэйлунцзян прошло в Харбине 11–12 ноября. 13 ноября в 10:00 провинциальный комитет КПК провел пресс-конференцию, на которой секретарь партийной группы и глава департамента коммерции провинции Хэйлунцзян Ли Цзиган объявил о четырех приоритетных направлениях развития провинции в период 15-го пятилетнего плана (2026–2030 гг.) с целью содействия созданию открытой провинции Хэйлунцзян и формирования новой площадки открытости Китая на север.

　1. Создание всесторонней системы внешней открытости.

　Провинция Хэйлунцзян, являясь важной приграничной провинцией для открытия и важными воротами для открытости на север, в первую очередь в направлении России, одновременно расширяя сотрудничество по другим направлениям в интересах национальной стратегии. В ближайшие пять лет провинция активно интегрируется в проект «Пояс и путь», участвует в создании Экономического коридора Китай — Монголия — Россия и развивает всестороннее сотрудничество с Россией в области торговли, энергетики, добычи полезных ископаемых, сельского и лесного хозяйства, науки, образования и гуманитарных обменов. Используя географическое положение в центре Северо-Восточной Азии, Хэйлунцзян намерена расширять доступ к рынкам региона. При этом сохраняя традиционные связи с Европой и США, провинция намерена наращивать взаимодействие с АСЕАН, Латинской Америкой и Африкой, формируя сеть международного сотрудничества, связанную с Россией, охватывающую Северо-Восточную Азию и выходящую на Европу, Америку и Африку.

　2. Развитие многомодальной транспортной сети.

　В рамках 15-го пятилетнего плана Хэйлунцзян планирует создать комплексную транспортную систему, объединяющую авиаперевозки, трансграничную логистику и инфраструктуру пунктов пропуска. В ближайшие пять лет Харбин станет ключевым транспортным узлом открытости на север: будет развиваться как международный авиационный грузовой хаб и логистический центр. Инфраструктура трансграничных мостов будет модернизирована для полной загрузки пропускной способности автомобильного моста в Хэйхэ и железнодорожного моста в Тунцзяне. Это позволит создать эффективную трансграничную логистическую систему, ориентированную на Северо-Восточную Азию. Пункты пропуска будут использоваться как ключевые узлы для бесперебойной циркуляции товаров и услуг внутри страны и за рубежом, способствуя переходу от транзитной экономики к модели диверсифицированного импорта и экспорта, охватывающей переработке импорта-экспорта и другие секторы.

　3. Создание высококлассных платформ открытости.

　Провинция будет оптимизировать функции открытых экономических зон, учитывая их уникальные возможности. В ближайшие пять лет продолжится реализация стратегии повышения эффективности зон свободной торговли, с фокусом на создание институциональных инноваций, характерных для Хэйлунцзяна. Экономические зоны станут основными площадками для привлечения инвестиций и концентрации производства за счет реформ управления и усиления кластерного эффекта. Специальные таможенные зоны будут развиваться в направлении новых форм бизнеса, включая ремонт оборудования с применением таможенной процедуры под таможенным контролем. Кроме того, будут использованы преимущества пилотных зон трансграничной электронной коммерции для стимулирования роста внешнеэкономической деятельности.

　4. Повышение уровня международного торгового сотрудничества.

　Соблюдение принципов открытости, сотрудничества, взаимной выгоды и совместного выигрыша является обязательным требованием для высококачественного развития провинции Хэйлунцзян. В ближайшие пять лет провинция будет оптимизировать структуру товарооборота, продвигая принципы «экспорт-импорт» и ускоряя создание российско-китайского демонстрационного района международного сотрудничества на острове Хэйсяцзы (о. Большом Уссурийском). Будет поэтапно развиваться субъектная база внешней торговли, расширяться перерабатывающая промышленность в зоне приграничной торговли, а также реализовываться программа «Продукция Хэйлунцзян — на мировые рынки» для продвижения качественной продукции за рубеж. Особое внимание уделяется развитию торговли услугами: провинция стремится стать национальной демонстрационной зоной инноваций в сфере международной торговли услугами, наращивая экспорт высококачественных услуг. Также будут развиваться цифровая торговля и упорядоченная трансграничная передача данных. Внедрять режим национального режима для иностранных инвестиций до их допуска в сочетании с системой негативных списков, создавать первоклассную деловую среду, основанную на принципах рыночной экономики, верховенства права и интернационализации. Все это направлено на укрепление бренда «Инвестируйте в Хэйлунцзян».