В период «13-й пятилетки» процесс внешней открытости пров. Хэйлунцзян становиться значительно быстрее, еще больше повышается уровень открытой экономики. Вместе с тем, масштабы внешней торговли продолжают расширяться, постоянно оптимизируется структура, быстро развивается трансграничная электронная торговля, также внешние инвестиции охватывают большинство сфер и отраслей, стабильно развивается сотрудничество. Одновременно была утверждена Хэйлунцзянская пилотная зона свободной торговли (ЗСТ) и ускорено создание площадки открытого сотрудничества высокого уровня.

　Строительство пилотной зоны свободной торговли (ЗСТ) и пилотной зоны трансграничного экономического сотрудничества является важной частью строительства «одного окна и четырех районов» по инициативе парткома и правительства пров. Хэйлунцзян. Основные успехи были сделаны в 2019 г. Была утверждена Хэйлунцзянская пилотная ЗСТ Китая, полностью начато строительство трех районов ЗСТ в Харбине, Хэйхэ и Суйфэньхэ, что позволило сравнить систему индексов оценки деловой среды Китая и систему оценки Всемирного банка, провести оценку и исправление деловой среды и значительно улучшить общую среду бизнеса пилотной ЗСТ.

　По имеющимся данным, 19 ведомств и органов провинции внедрили серию политик поддержки для ускорения трансформации государственных функций, содействия либерализации и упрощения процедур инвестиций и торговли, углубления инноваций в финансовом секторе, культивирования новых движущих сил развития, создания районов открытого сотрудничества на высоком уровне, фискальной и налоговой поддержки и т. д. Процент реализации пилотных задач для проведения реформ в рамках общего плана достиг 80,9% и изначально сформировалась партия инновационных примеров. С момента официального создания Хэйлунцзянской пилотной ЗСТ было подписано 94 новых проекта с объемом инвестиций 175,365 млрд юаней. Пилотная зона приграничного экономического сотрудничества раскрыла вопросы, изучала политику соединения со Свободным портом и зоной опережающего развития России, также на нашей стороне в первую очередь способствовала продвижению официального открытия и введения в эксплуатацию пилотной зоны приграничного экономического сотрудничества, трех пилотных зон трансграничного экономического сотрудничества в Хэйхэ, Суйфэньхэ и Дуннине. Одновременно для ускорения строительства вышеуказанных пилотных зон правительство провинции издало «Некоторые политики по поддержке строительства пилотных зон трансграничного экономического сотрудничества», приступило к строительству инфраструктуры и привлечению инвестиций, обращаясь к вышестоящим органам власти, активно стремится к тому, чтобы Россия и Китай продвигали строительство на государственном уровне.