На двух сессиях этого года член ВК НПКСК из пров. Хэйлунцзян Чжан Хайхуа предложила создать зону трансграничного экономического сотрудничества пров. Хэйлунцзян с Россией для углубления сотрудничества между Китаем и Россией на Дальнем Востоке и в Северо-Восточной Азии, а также открыть новый путь развития региональной экономической интеграции в приграничных районах.

　Чжан Хайхуа предложила оказать государственную поддержку строительству зоны трансграничного экономического сотрудничества пров. Хэйлунцзян с Россией, также включить данный проект в рабочий график в рамках годов российско-китайского межрегионального сотрудничества. Поскольку зона трансграничного экономического сотрудничества имеет отношение к государственным компетенциям и правовым рамкам Китая и России, а в настоящее время в России не имеется соответствующей юридической поддержки. Для создания зоны трансграничного экономического сотрудничества требуется, чтобы правительство РФ решало правовые и политические вопросы. Чжан Хайхуа предлагает создать контакты между ВК НПКСК и Думой России для обеспечения правовой защиты зоны трансграничного экономического сотрудничества. Вместе с тем, нужно включить зону трансграничного экономического сотрудничества в предмет обсуждений на регулярной встрече между руководителями Китая и России, чтобы содействовать созданию данной зоны через механизм встреч между главами местных правительств двух стран.