Составление специального плана развития трансграничной промышленности связано с Россией. Оформление союза по промышленному сотрудничеству на основе китайских и российских предприятий, увеличение инвестиций для трансграничного сотрудничества. Строительство китайско-российских двунаправленных баз торговли и обработки, развитие сотрудничества в аэрокосмической области, создание китайско-российского аэрокосмического промышленного парка, и создание китайско-российской совместной базы исследований и производства в аэрокосмической области. Создание Хэйлунцзянской базы разработок российских ресурсов полезных ископаемых, поддержка китайских предприятий в освоении ископаемых ресурсов за границей, и осуществление поддержки предприятий, занимающихся разработкой полезных ископаемых за границей с проведением на месте начальной и глубокой переработки с последующим экспортом.