Государственный комитет КНР по делам реформ и развития в кооперации с заинтересованными ведомствами и регионами занимается разработкой программы скоординированного развития Пекина, Тяньцзиня и провинции Хэбэй. Ее цель -- снять с Пекина часть функций, которые для столичного статуса города являются несущественными, интегрировать транспортную и инфраструктурную системы, а также обеспечить слаженное развитие производственных систем, социальной сферы и общественных услуг регионов. Об этом сообщил журналистам заместитель ответственного секретаря госкомитета Фань Хэншань.
Один из основных принципов, которыми руководствуются при разработке программы, -- это ориентация на решение проблем, сказал этот опытный эксперт по планированию регионального экономического развития. Для Пекина, например, типичными проблемами являются перенасыщенность функциями, чрезмерно быстро растущее население и т. наз. "болезни большого города". Существует неясность со статусом этих трех регионов. Регионы значительно отличаются по уровню развития, что хорошо видно при сравнении крупных, средних и мелких городов. Дают о себе знать и такие проблемы, как нехватка ресурсов и загрязнение воздуха.
Оптимизация функций регионов, прежде всего, столичных функций Пекина -- второй принцип, отметил Фань Хэншань. По его словам, пересмотр и уточнение функций должно способствовать реализации взаимодополняемости преимуществ и скоординированности развития.
Отсюда следует еще один принцип -- поэтапно и планомерно проводить интеграционные процессы, касающиеся, в частности, инфраструктурного строительства, модернизации производственных систем и взаимодействия элементов этих систем, охраны окружающей среды, обеспечения общественных услуг, формирования рыночного пространства.
А путь к интеграции пролегает через системные преобразования, в чем заключается четвертый принцип. Ускорятся шаги по формированию более эффективных систем и механизмов наращивания потенциала развития и конкурентоспособности большого района Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, отметил Фань Хэншань.
И, наконец, при разработке программы должно придерживаться концепции устойчивого развития, т. е. тщательно оценивать потенциал этого района в области экологии, водных, земельных и других ресурсов, признавая ограничивающее воздействие этих факторов на развитие экономики, добавил эксперт.
Между тем, составители документа не согласны с мнением о целесообразности отселения 5 млн жителей из Пекина в провинцию Хэбэй. Маловероятно, что подобное предложение будет учтено при разработке программы, указали они.
