Лай Мин в свое время много лет служил в архитектурных институтах и бывшем Министерстве строительства. Будучи членом НПКСК 10-го и 11-го созывов он очень внимательно следит за процессом развития урбанизации и имеет свое мнения в вопросе урбанизации и за рубежом и внутри Китая.
Китайская специфика и мировое кругозор
Насчет крупнейшей проблемы, предстоящей Китаю в ходе развития урбанизации, Лай Мин сказал, что западные развитые страны за сотни лет прошли процесс урбанизации, а Китай лишь за несколько десятков лет на своей небольшой территории прошел данный процесс. Это приводит к тому, что урбанизация Китая должна пройти другой путь развития, который отличается от путей других стран мира.
Развитию урбанизации в Китае предстоят многие особенные случаи. С настоящего времени до середины 21-го века Китай будет испытывать самые резкие перемены в городах и селах, ожидается интенсивное собрание населения, производительных реквизитов и индустрий в городах, обострения проблем в сферах эклогии и ресурсов, увеличение разницы между богатыми и бедными, городами и селами и между разными районами.
Лай Мин сказал, что урбанизация в КНР должна иметь китайскую специфику и мировой кругозор. Нельзя рассчитывать на облегчение демографического давления путем внешней миграции и на выполнение процесса урбанизации в течение сотен лет и поэтапно, а также на повторение старого пути урбанизации, который характеризовался высоким потреблением, высокими отходами, разделением городов и сел и отсутствием специальностей. Надо в условиях единого планирования развития городов и сел координировать соотношения двух работ – активизация процесса урбанизации и продвижение строительства новых сел, шагать по пути урбанизации с китайской спецификой с целью достижения координационного развития больших, средних и малых городов, малых волостей и городков, и сельских районов. Во-первых, надо разработать рациональный план по единому развитию городов и сел, во-вторых, надо углублять реформирование земельной системы сельских районов Китая. Это очень важный вопрос в процессе развития урбанизации Китая. В-третьих, надо быть в едином плане индустрии городов и сельских районов. Развивать и города, и села, и промышленность, и современное сельское хозяйство. Зато надо найти единопланирование и координацию. В-четвертых, надо, исходя из принципов экономии ресурсов и охраны экологии обеспечить низкоуглеродистый путь развития урбанизации в Китае.
Какую роль должно сыграть правительство в ходе урбанизации? Лай Мин сказал, что во многих местностях при руководстве административной власти урбанизация отражена в действиях «создание города». Простым умножением ускорять процесс: объединить малые поселки в деревню, деревни в городок или волость – это самый удобный путь, который реализован просто и сразу показывает результативность. В результате многим крестьянам приходится переселяться, лишаясь земли.
Сильная административная управленческая система сверх нормы вмешивается в передвижение участников рынка между городами и селами, между регионами, иногда она даже непосредственно участвует в распределении. Развитие сел, волости, уезда и городов часто переживает административное ограничение более высокой инстанции власти, в результате ресурсы слишком концентрированы без баланса и эффективности. Из-за административного вмешательства наша урбанизация отражена в масштабном увеличении с отсутствием достойного культивирования индустрий, так появились «болезни урбанизации» - депрессивная индустрия, нездоровая конкуренция, беспорядочное строительство, проблема безработицы и др.
