2007 год вполне можно назвать годом, посвященным вопросу изменения климата. В этом году Межправительственная группа экспертов по изменению климата при ООН/ IPCC/ обнародовала новый доклад, что углубило осознание человечеством серьезных последствий изменения климата. В этом году мировое сообщество, используя различные каналы, провело широмасштабное обсуждение проблемы изменения климата, а также переговоры на разных уровнях, итогом которых стало принятие "Балийской дорожной карты". Это заложило основу для будущих переговоров по сокращению выбросов парниковых газов. В этом году ряд стран уже предпринял действия, направленные на борьбу с изменениями климата. Эти страны стали образцовыми примерами для всего человечества в области борьбы с климатическими изменениями.

　По мере бурного развития индустриализации человечество, используя ископаемые энергоносители, создало огромные материальные богатства. Однако этот процесс сопровождался выбросом огромной массы загрязняющих веществ и парниковых газов. С каждым днем проблема изменения климата представляется все более острой. Документальный фильм "Неудобная правда", в создании которого принял участие бывший вице-президент США Альберт Гор, стал одним из доказательств того, что проблема изменения климата вызывает у человечества все большую озабоченность.

　Межправительственная группа экспертов по изменению климата при ООН в этом году опубликовала 4-й доклад об оценке климатических изменений, в нем содержатся научные данные, свидетельствующие о том, что озабоченность человечества климатическими изменениями имеет под собой реальные основания. В докладе содержится также прогноз о том, что в 2080 году температура климата на нашей планете повысится на 2-4 градуса по сравнению с нынешним уровнем, в результате чего 1,1-3,2 млрд человек могут столкнуться с проблемой отсутствия питьевой воды, 200-600 млн людей грозит голод, а 200-700 млн человек, проживающих на морских побережьях, будут страдать от наводнений.

　В докладе говорится, что факт изменения климата не подлежит никакому сомнению. С середины 20-го века средняя температура на планете стала расти, это негативно сказалось на природной и биологической системах нашей планеты. Если не будут приняты меры по сокращению выбросов парниковых газов, то ситуация с климатическими изменениями еще более обострится. Судя по нынешним техническим условиям, существуют большие потенциальные возможности для сокращения выбросов парниковых газов. Так что в докладе делается вывод о том, что человеческая деятельность служит главной причиной изменения климата, и если данная ситуация будет продолжаться, климатические изменения приведут к еще большим наводнениям, засухам и тепловым волнам. Вышеуказанный доклад сразу же вызвал широкую дискуссию относительно проблемы изменения климата в глобальном масштабе.

　По словам председателя Межправительственной группы экспертов по изменению климата при ООН Р. Пачаури, "внимание руководителей и народов стран мира на климатические изменения является беспрецедентным".

　С начала 2007 года "изменение климата" стало одним из ключевых словосочетаний, включенным в повестку дня ряда международных конференций на высшем уровне, таких, как июньский саммит "восьмерки", сентябрьская встреча руководителей АТЭС в Сиднее и только завершившаяся конференция ООН по изменению климата на индонезийском острове Бали и так далее.

　В этом году на общих прениях на 62-й сессии Генеральной ассамблеи ООН главной темой обсуждения стало "как справиться с вызовами климатических изменений", после чего в сентябре генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун беспрецедентным образом созвал совещание ООН по изменению климата на высоком уровне, в котором приняли участие представители более чем из 150 стран.

　В результате обширных международных обменов и переговоров стороны достигли единства мнений по следующих пунктам: Во-первых, переговоры по климатическим изменениям должны проводиться в рамках ООН.

　Во-вторых, не следует пренебрегать вопросом адаптации к глобальному потеплению.

　В-третьих, технологический прогресс и выделение финансовых средств служат важным звеном в ходе противодействия климатическим изменениям.

　Однако, между развитыми и развивающимися странами, а также среди самих развитых стран существуют серьезные расхождения относительно способов борьбы с климатическими изменениями. Все эти противоречия в концентрированном виде нашли отражение в ходе конференции ООН по изменению климата в индонезийском острове Бали. Хотя на данной конференции в результате горячих споров и непростого компромисса была принята "Балийская дорожная карта", в которой предусматривается повестка переговоров по сокращению выбросов парниковых газов после истечения срока действия Киотского протокола в 2012 году, а также содержится договоренность по графику завершения переговоров, тем не менее, по вопросу определения показателей дальнейшего сокращения развитыми странами углеводородных газов после 2012 года не было достигнуто никаких существенных прорывов.

　Тем самым можно предположить, что будущие переговоры по климатическим изменениям еще ожидают трудности и перипетии. Несмотря на разработку "Балийской дорожной карты" и достижение консенсуса по многим вопросам между сторонами, еще предстоит преодолеть немало трудностей, чтобы эффективным образом превратить договоренности в действия.

　В нынешнем году будет 10-я годовщина подписания "Киотского протокола", в который включены конкретные показатели сокращения выбросов парниковых газов для ведущих индустриальных стран. В последнее время некоторые развитые страны стали отступать от прежних позиций, надеясь на переработку содержания протокола или повторное начало переговоров по сокращению выбросов.

　Как четко отмечается в Рамочной конвенции ООН об изменении климата, то, в какой степени развивающиеся страны, подписавшие Конвенцию, выполнят соответствующие обязательства, будет зависеть от эффективности выполнения развитыми государствами обязательств по передаче финансовых средств и технологий. Однако, подход развитых стран к этому вопросу остается достаточно пассивным.

　В этом году Китай обнародовал "Государственную программу борьбы с изменениями климата", учредил Национальную руководящую группу по борьбе с изменением климата, обнародовал ряд законов и регламентов, четко поставил задачу по контролю над выбросом парниковых газов, в том числе понижение в 2010 году энергорасходов примерно на 20 проц на единицу ВНП по сравнению с 2005 годом и повышение удельного веса возобновляемых источников энергии в структуре энергоснабжения до 10 проц и т.п.

　Проблема изменения климата является вызовом, стоящим перед всем человечеством. Как отметил по этому поводу зампредседателя Государственного комитета по делам развития и реформ Се Чжэньхуа на совещании на высоком уровне в рамках Конференции ООН по изменению климата, для преодоления этого вызова всем странам мира необходимо будет наладить искреннее сотрудничество и приложить совместные усилия на основе "общей, но дифференцированной ответственности".