ХУ ЦЗЯНЬМИН

　Прецедент:

　Зарубежное учебное заведение вознамерилось самостоятельно создать на территории Китая профессиональное образовательное учреждение (ПОУ) и принимать учащихся, имеющих гражданство КНР. Однако, проконсультировавшись, инициаторы выяснили, что в Китае нельзя создать ПОУ, основанное только на зарубежном капитале.

　Согласно законодательству КНР, зарубежные учебные заведения, организации и частные лица не имеют права самостоятельного создания на территории Китая ПОУ, которое, в основном, принимает китайских учащихся. Зато в области создания совместного ПОУ существует право совместного совладения и сотрудничества с китайскими партнерами.

　Юрист Ху рассказывает о соответствующем законодательстве:

　Понятие ПОУ китайско-иностранного сотрудничества (на совместном капитале)

　Это неприбыльное образовательное учреждение, созданное китайскими и зарубежными партнерами на территории КНР в соответствии с китайским законодательством и осуществляющее квалифицированное профессиональное обучение, в основном, китайских учащихся.

　Финансовое обеспечение обучения

　Финансовое обеспечение ПОУ должно соответствовать его уровню и масштабам. Проверяющая организация должна проверить наличие капитала на создание ПОУ и предоставить документ (сертификат) по результатам проверки. В период существования и функционирования данного ПОУ ни китайские, ни иностранные соучредители не имеют права незаконного присвоения этих капиталов.

　Обе стороны должны проконсультироваться или нанять в качестве посредника какую-нибудь общественную организацию для оценки стоимости вложенного вещественного имущества, права землепользования, права интеллектуальной собственности и другого имущества, и по закону зарегистрировать переход права собственности.

　Если китайское учебное заведение вкладывает государственное имущество, то необходимо произвести оценку и определить объем этого имущества согласно соответствующим положениям Китая, касающимся контроля и управления над государственным имуществом, а также довести эти сведения до органа контроля и управления.

　Название создаваемого ПОУ

　Совместное ПОУ должно носить единственное название, перевод которого на иностранный язык должен соответствовать китайскому названию. Полное название ПОУ должно содержать название административного деления местонахождения, номер и название создаваемого ПОУ, и не может включать в себя слова «Чжунго» («Китай»), «Цюаньго» («Общенациональный») и «Чжунхуа» («Всекитайский»). При наименовании ПОУ нельзя нарушать законодательство КНР и наносить ущерб социальным объектам.

　Необходимые условия для создаваемого ПОУ

　Создаваемое ПОУ должно иметь организационную структуру и систему управления; преподавательский и административный персонал; помещения, инфраструктуру и оборудование; финансовое обеспечение. Кроме того, ПОУ должно обладать статусом юридического лица.

　Стандарты для создания ПОУ

　1. Масштабы ПОУ должны быть следующими: в нем одновременно учатся не менее 200 человек;

　2. Строительная площадь ПОУ должна соответствовать его масштабам, т.е. в обычном случае это не менее 3 тыс. кв. м, из которых помещения для практических занятий и лаборатории занимают, как минимум, 1 тыс. кв. м. Аренда помещений длится минимально 3 года;

　3. Помещения для практических занятий и лаборатории, а также другое оборудование должны отвечать требованиям образовательной и профессиональной подготовки. В учебном заведении должны наличествовать достаточные площади для проведения практических занятий, а основное оборудование должно соответствовать мировому уровню. Необходимо иметь как минимум 5 тыс. экземпляров книг для чтения (библиотечный фонд), а также читальный зал, оборудованный современной компьютерной техникой;

　4. Финансовое обеспечение должно соответствовать уровню и масштабам создаваемого ПОУ. Основной капитал и зарегистрированный капитал должны, соответственно, превышать 500 тыс. юаней. Кроме того, у ПОУ должно наличествовать стабильные источники активов;

　5. Ректор или административный директор должны иметь китайское гражданство, постоянно жить на территории Китая, обладать степенью бакалавра или выше, или иметь квалификацию высокой профессиональной пригодности к службе на технических должностях, или к высшей категории пригодности к службе на государственных должностях;

　6. Количество преподавателей полной и частичной занятости должно соответствовать уровню и масштабам создаваемого ПОУ. Количество преподавателей полной занятости должно составлять не менее трети от общего количества преподавателей.

　Ведомство по рассмотрению и утверждению

　Заявление на создание ПОУ должно пройти утверждение ведомства по защите интересов трудящихся при народном правительстве провинции, автономного района и города центрального подчинения, в котором находится данное ПОУ (утверждение по месту нахождения).