В опубликованном недавно "Поставлении ЦК КПК о некоторых вопросах всестороннего продвижения практики управления государством на основе верховенства закона" четко прописана необходимость ускорения учреждения закона о борьбе с коррупцией. В рассмотренном Всекитайским собранием народных представителей Девятом проекте поправок к Уголовному законодательству внесены изменения в правовые нормы относительно преступлений, связанных с коррупцией.
Как население смотрит на эти поправки? На прошлой неделе Центр социальных исследований при газете "Чжунго цинняньбао" через сайт "Чжунгован" и консалтинговую компанию ePanel провел опрос среди 2105 респондентов. Согласно исследованию, 65.9% опрошенных отметили, что обратили внимание на внесенные изменения; 59.3% напрямую заявили, что мера наказания коррупционеров в "Уголовном кодексе" недостаточно жестокая, 73.2% респондентов считают необходимым оставить смертную казнь за коррупцию.
В ходе обсуждения поправок к "Уголовному законодательству" одним из главных вопросов стало сохранение смертной казни за преступления, связанные с коррупцией. По сообщениям СМИ, при рассмотрении проекта поправок к Уголовному кодексу поступило предложение о сокращении количества преступлений со смертной казнью как высшей меры наказания, в этот список также попали преступления, имеющие отношение к взяточничеству.
Свыше 70% респондентов считают необходимым оставить смертную казнь за коррупцию
Согласно исследованию, 73.2% опрошенных отчетливо заявили о том, что они поддерживают сохранение смертной казни за коррупцию, 11.6% респондентов выступили против, а 15.2% затрудняются в ответе.
Доцент Юридического института Пекинского университета Чэ Хао подчеркнул, что поскольку Китай вступил в ряд международных организаций, сокращение количества преступлений со смертной казнью является будущей тенденцией. Так, в Восьмом проекте поправок высшая мера наказания была отменена по 13 видам преступлений, в этот раз планируется упразднить по 9 видам. Следует отметить, что аннулирование смертной казни касается экономической, ненасильственной и других сфер. Согласно этой логике, высшая мера наказания за преступления, связанные с коррупцией, также будет отменена.
"Однако отмена смертной казни - это не столько юридический, сколько политический вопрос". Чэ Хао считает, что учитывая нынешнюю ситуацию с коррупцией в Китае, а также антикоррупционные ожидания общественности, сохранение смертной казни за преступления, имеющие отношение к взяточничеству, больше соответствуют реальному положению дел.
Следует ли Китаю ввести антикоррупционный закон?
В ходе рассмотрения проекта поправок к Уголовному кодексу поступило предложение о том, что государству необходимо разработать антикоррупционный закон, собрать все постановления воедино и образовать специальный законопроект.
В связи с этим, заместитель директора Исследовательского центра честного и неподкупного правительства Пекинского университета Чжуан Дэшуй отметил, что хотя некоторые развитые страны ввели специальные антикоррупционные законы, в Китае борьба со взяточничеством пока не имеет под собой юридического основания, а уже существующие законы не исполняются надлежащим образом.
"Введение специального антикоррупционного закона - это не просто соединение всех законопроектов, это инновационный процесс новой созданной системы по антикоррупционной работе. В настоящее время необходимо основательно исполнять уже принятые законы, а в подходящее время можно принять специальный антикоррупционный закон".
