В четверг, 18 сентября, в швейцарском Ньоне пройдет четырехсторонняя встреча представителей Российского футбольного союза (РФС), Федерации футбола Украины (ФФУ), ФИФА и УЕФА, на которой будет рассмотрен вопрос легитимности участия крымских команд в российских соревнованиях.
Российская сторона намерена достигнуть компромисса с украинскими коллегами. «РФС неоднократно подчеркивал свою позицию о готовности к конструктивному диалогу с партнерами из ФФУ в отношении субъектов футбола Крыма и Севастополя», - сказал перед встречей президент РФС Николай Толстых.
Глава ФФУ Анатолий Коньков, в свою очередь, настроен категорично - он намерен добиться наказания РФС. «Мы едем с четкой позицией, которую будем отстаивать на самом высоком уровне, - заявил Коньков. - Будем призывать международные футбольные инстанции к действиям в связи с нарушениями РФС статей 83 и 84 Устава ФИФА.
Реально ли исключение РФС из УЕФА уже в этом году? Как я могу говорить о том, какое решение примет исполком УЕФА. Не могу сказать, как это будет выглядеть. Есть вопросы не только у меня, но и у всего европейского сообщества. Но я могу сказать одно: ставить этот вопрос мы будем очень жестко.
Если помните киевское «Динамо» в свое время исключили из Лиги чемпионов уже после того, как команда сыграла с «Панатинаикосом». А вместо нашего клуба в Лигу чемпионов зашел «Ольборг». Также может быть и с российскими клубами в Лиге чемпионов и Лиге Европы.
С нашей стороны будем обсуждать единственно возможный в этой ситуации вопрос - степень наказания, которое должен понести РФС за нелегитимное включение крымских клубов в свой состав».
Таким образом, украинцы намерены добиться максимального наказания - приостановки членства РФС в ФИФА и УЕФА, что грозит российскому футболу самыми серьезными последствиями.
«РБК-Спорт» пытается разобраться, какие аргументы будут у обеих сторон во время переговоров и чем может обернуться для отечественного футбола встреча в Ньоне.
Юридический вопрос
Главная тема будущих переговоров – легитимно ли выступление симферопольского клуба ТСК, севастопольского СКЧФ и ялтинской «Жемчужины» в российских соревнованиях.
На данный момент ни УЕФА, ни ФИФА не приняли никакого решения. Последний документ относительно ситуации вокруг крымских клубов был принят в конце августа. Тогда рабочая группа УЕФА по чрезвычайным ситуациям постановила, что матчи, сыгранные крымскими клубами под эгидой РФС, не будут признаны организацией. Команды, как известно, сыграли в зоне «ЮГ» второго дивизиона чемпионата России, а также в матчах Кубка России.
Однако, по мнению министра спорта России Виталия Мутко, этот документ не стоит считать значимым. УЕФА не мог не отреагировать на происходящее, и потому выпустил документ, который по сути просто констатировал, что решение еще не принято.
Мутко подчеркнул, что этот шаг УЕФА не стал для России неожиданным – у европейских чиновников не было шанса отреагировать иначе, и решение было принято вполне рутинное. Главным же было то, что УЕФА не стал применять никаких санкций в отношении РФС – Союз никак не был наказан. Облегчало ситуацию и то обстоятельство, что крымские клубы не будут участвовать в еврокубках.
Сюжет начал закручиваться в середине лета, когда РФС принял крымские футбольные клубы под свою юрисдикцию - подготовка к этому шагу велась с тех пор, как Крым был принят в состав Российской Федерации по итогам референдума. Речь шла о двух клубах, которые до того выступали в чемпионате Украины – ФК "Севастополь", который играл в украинской Премьер-лиге, и ФК "Таврия", клубе первого дивизиона.
Сразу после присоединения Крыма пошли разговоры, что футбольные команды этого региона нужно включать чуть ли не в РФПЛ с расширением состава участников турнира с 16 до 18, однако сходу решить вопрос не удалось - возникли серьезные препятствия.
«Таврия» и «Севастополь» были украинскими юридическими лицами и не могли выступать в российских соревнованиях. Кроме того, согласно правилам, в чемпионате России новые команды, вне зависимости от их уровня, могут начать выступать только во втором дивизионе. Наконец, в вышеуказанных командах были заявлены преимущественно футболисты с украинскими паспортами, а значит, они попадали под категорию легионеров, и "Таврии" с "Севастополем" просто некого было бы выпустить на поле.
В этой ситуации нужно было провести большую работу для того, чтобы команды смогли легально выступали в соревнованиях, проводимых под эгидой РФС. В результате «Таврия» и «Симферополь» фактически прекратили свое существование – на их месте были созданы российские юридические лица. Команды получили новые названия: «Таврия» стала ТСК, «Симферополь» - СКЧФ, плюс к этим клубам добавилась ялтинская «Жемчужина». Сменилась и прописка команд: они были зарегистрированы не только в Крыму, но и в Краснодаре, Ростове и Таганроге. Прежние команды расформировали, были найдены новые футболисты. Было выполнено и еще одно требование - команды заявились во второй российский дивизион.
Вновь созданные клубы лишились прежнего финансирования. Украинский олигарх Дмитрий Фирташ, вложивший деньги в «Таврию», самоустранился. «Севастополь» покинули украинские руководители.
Осенью пошли разговоры, что команды могут сняться с соревнований из-за финансовых проблем, болельщики «СКЧФ» обратились даже к президенту России Владимиру Путину с просьбой о помощи, но в итоге всех успокоил министр спорта России Виталий Мутко, который заверил, что у команд не будет проблем с деньгами. А значит, они и дальше будут выступать в российских соревнованиях. Любопытно, как быстро был решен вопрос с финансированием клубов, хотя той же «Томи» пришлось ждать много месяцев, прежде чем угроза снятия с чемпионата России из-за недостатка средств была ликвидирована.
Таким образом, все необходимое для легитимного выступления новых команд в российских турнирах было сделано.
Но возникла другая проблема, которая укрепляет украинские позиции на переговорах в Ньоне.
