Коэффициент Джини в последние годы снижается, однако разрыв между доходами по-прежнему не вселяет оптимизма, правительству нужно принимать активные меры по распределению и перераспределению в разных областях. Исполнительный директор НИИ по распределению доходов в Китае при Пекинском педагогическом университете Ли Ши сделал такое заявление на Форуме о политике распределения доходов в Китае.
Снижение коэффициента Джини на протяжении 5 лет подряд привело к спорам относительно ситуации с разрывом в доходах и тенденциях. Оптимисты считают, что снижение означает сокращение разрыва доходов, ослабления разницы между бедными и богатыми. Однако многие специалисты настроены вовсе не так оптимистично.
Снижение во время полемики
По данным Государственного бюро статистики за январь этого года, в 2013 году коэффициент Джини по стране составил 0,473. Это уже пятое снижение подряд, начиная с 2009 года, самый низкий показатель за последние 10 лет (в 2004 году коэффициент также составил 0,473).
Коэффициент Джини отражает разницу в доходах населения. Чем выше показатель, тем больше разрыв, и наоборот. 0,4 является международно признанной «пограничной линией».
Одна из причин отсутствия оптимизма в том, что отрасли так и не достигли единства мнений относительно того, какова величина коэффициента Джини. В декабре 2012 года доклад о результатах опроса финансового положения китайских семей, проведенный Юго-Западным университетом финансов и экономики, показывает, что в 2010 году среди китайских семей коэффициент Джини составлял 0,61, что намного выше показателя, опубликованного Государственным бюро статистики – 0,481.
Как заявил вчера Ли Ши, в соответствии с его исследованиями и анализом, в настоящее время коэффициент Джини в Китае составляет около 0,5, не такой высокий как считает Юго-Западный Университет финансов и экономики, и не такой низкий как считает Государственное бюро статистики.
Как показывает «Доклад о серых доходах и распределении доходов населения в 2013 году», подготовленный заместителем директора Института экономических исследований, в 2012 году коэффициент Джини среди доходов городских жителей составил 0,501. Учитывая, что разница между доходами городского и сельского населения еще больше, коэффициент Джини по стране должен быть еще выше.
Во время интервью корреспонденту газеты «Ди и цайцзин жибао» Ван Сяолу сказал, что даже если рассматривать коэффициент Джини 0,501 исходя из доходов городских жителей, разрыв доходов китайского населения уже находится в опасной зоне.
Не нужно слепого оптимизма
Коэффициент Джини уже пять лет подряд немного спадает, предвещает ли то тенденцию к сокращению разрыва между доходами китайского населения в будущем?
«Снижение коэффициента Джини – это очень хорошо, однако это не вселяет оптимизма и не означает ослабления бдительности и уменьшения вмешательства правительства», - сказал Ли Ши.
Он обратил особое внимание на то, что за снижением коэффициента Джини стоит тенденция к увеличению разрыва в доходах. По данным исследования Ли Ши, стремительное расширение разрыва в уровне благосостояния намного превышает разрыв доходов. В 2000 году коэффициент разрыва уровня благосостояния составлял 0,55, а в 2010 году он поднялся до 0,76.
Есть тесная связь между разрывом в уровне благосостояния и разрывом в доходах. Разрыв в уровне благосостояния усиливает разрыв в доходах, интенсифицируется разрыв между уровнем доходов разных поколений.
Директор НИИ политэкономии при университете Цинхуа Цай Цзимин считает, что разумная разница в доходах является рациональной, реформа должна быть направлена на устранение несправедливого распределения доходов в разных районах.