Made in Japan
В то время как действия японских властей по предупреждению и ликвидации последствий землетрясения предсказуемо удостоились высокой оценки мирового сообщества, развитие ситуации вокруг АЭС "Фукусима-1" оказалось для наблюдателей шокирующим откровением. Быстро выяснилось, что правительство, атомный регулятор и компания – оператор АЭС Tokyo Electric Power Co. (TEPCO) не могут разделить между собой сферы ответственности и действуют в отрыве друг от друга, причем с изрядной долей импровизации. Кульминацией этого хаоса был просочившийся в прессу эмоциональный срыв тогдашнего премьер-министра Наото Кана, который на одном из совещаний буквально наорал на атомщиков, воскликнув: "Что, черт возьми, происходит?"
Правительство и TEPCO замалчивали важную информацию о радиоактивных выбросах и о том, что собственно происходит на поврежденной АЭС. Учитывая печальную историю подобных прегрешений со стороны японских корпораций и бюрократов, неудивительно, что местное население было готово к наихудшему развитию событий. Компания TEPCO не раз была замешана в скандалах, связанных с утаиванием и фальсификацией информации: в 2002г. компания признала, что систематически подавала в надзорные органы ложные сведения относительно безопасности своих реакторов, а в 2007г. выяснилось, что она скрыла информацию как минимум о шести аварийных отключениях реакторов на "Фукусиме-1".
Чтобы понять, насколько далеко может простираться халатность, а порой и откровенная беспринципность японских корпораций, достаточно вспомнить шокирующую историю химической компании Chisso, которая с 1932 по 1968г. сбрасывала в воды японского залива Минамата ртутные отходы. Местное население, употреблявшее в пищу зараженную рыбу, заболевало "странной болезнью", которая приводила к тяжелым поражениям центральной нервной системы и нередко к смертельным исходам. В 1959г. ученые выяснили причины "болезни Минамата" и компания торжественно установила очистительные фильтры, призванные раз и навсегда покончить с отравлениями населения ртутью, однако на самом деле Chisso без зазрения совести продолжала отравлять морскую воду ртутью еще почти 10 лет.
В середине 2012г. парламентская комиссия по расследованию обстоятельств ЧП на "Фукусиме" завершила свою работу и в итоговом докладе признала кризис на АЭС "катастрофой антропогенного характера, которую можно и нужно было предотвратить и чьи последствия могли быть минимизированы за счет более эффективных ответных мер". Комиссия выяснила, например, что документальное руководство TEPCO по управлению чрезвычайными ситуациями не предусматривало вовсе сценарий полного отключения электроэнергии на АЭС, материализовавшийся на "Фукусиме". Станция не была готова к цунами: стены, окружающие АЭС, не превышают 6 м, а высота волн, обрушившихся на атомный комплекс, составляла более 10 м. При этом ученые в 2000-х гг. предупреждали компанию о возможности цунами с 10-метровыми волнами, но TEPCO не поверила этим утверждениям.
Пожалуй, самым большим откровением итогового доклада оказался вывод о том, что авария на "Фукусиме" была чисто "японской" по духу. Западные СМИ широко растиражировали цитату из отчета, выразившую скрытые комплексы японского общества на фоне почти что экзистенциального кризиса, постигшего страну в последние десятилетия: "Фундаментальные причины катастрофы кроются в укоренившихся традициях японской культуры – нашей врожденной покорности начальству, нашем нежелании ставить под сомнение властные полномочия, нашей приверженности "следованию программе", нашем групповом сознании и нашей изолированности от внешнего мира".
Западные комментаторы отнеслись к этому выводу скептически, расценив отсылки к "культурным устоям" и "ментальности" как изящный способ уйти от конкретного ответа на вопрос: "Кто виноват?" Весь недавний опыт человечества подтверждает, что кризис на "Фукусиме" стоит в одном ряду с такими событиями, как теракты 11 сентября, ураган "Катрина" в США или мировой финансовый кризис, и таким образом демонстрирует, скорее, универсальные проблемы управления в реалиях современного мира с его хитросплетениями скрытых рисков и непредвиденных угроз.
Человечеству вообще свойственно недооценивать или игнорировать риски маловероятных катастрофических событий, особенно если управление такими рисками требует огромных финансовых затрат. В современную эпоху человек склонен быстро забывать о самых страшных катастрофах, а СМИ вспоминают о них только в трагические годовщины. Как сказал один философ, "люди не становятся умнее только потому, что речь идет о выживании человечества"
