Ядерное сдерживание остается краеугольным камнем стратегической стабильности, однако ее конструкция, сложившаяся в годы холодной войны, начинает осыпаться под действием новых угроз. Поиску новых путей в меняющемся мире была посвящена международная конференция в Москве "Ядерное оружие и международная безопасность в XXI веке"
"В политике оценивают не намерения, а возможности", - этой цитатой Бисмарка начал свое выступление на конференции вице-премьер Дмитрий Рогозин. Приведенная цитата касалась, прежде всего, усилий США по развертыванию системы ПРО и других шагов, способных подорвать сложившийся паритет в сфере стратегических вооружений. Вместе с тем сама необходимость во что бы то ни стало удержать стратегическую стабильность, основанную на российско-американском ядерном балансе, сегодня все больше ставится под сомнение.
С прекращением холодной войны угроза большой войны между Россией и НАТО практически сошла на нет. Все участники конференции сходились на том, что Россия и США сегодня взаимно не рассматривают друг друга в качестве противников. Вместе с тем консерватизм военных кругов и политическая традиция не позволяют быстро и легко отказаться от концепций, долгое время господствовавших над умами.
Ядерная угроза сегодня трансформируется: все более актуальным становится риск применения ядерного оружия в локальном конфликте – по мере того как число "пороговых ядерных стран" продолжает расти, а само ядерное оружие видится единственной гарантией сохранения независимости, особенно в случае конфликта с великой державой.
Помимо этого нельзя сбрасывать со счетов и риск ядерного терроризма – создание достаточно компактного заряда на частных мощностях сегодня перестало быть фантастикой, и вместе с тем в мире имеется достаточное число источников оружейного урана для того, чтобы этот риск рассматривался всерьез.
Гарантировать сохранение мира на планете и отказаться от ядерного сдерживания как основы баланса сил можно только совместными усилиями – и здесь Россия и США должны показать пример всем остальным. Это подчеркнул, в частности, Ричард Берт, руководитель проекта Global Zero (Мир без ядерного оружия), один из руководителей американской делегации на переговорах по ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).
По мнению Берта, дальнейшая активность России и США в деле сокращения ядерного оружия могла бы вовлечь в этот процесс и другие страны, включая в том числе и Китай.
Вместе с тем вопрос дальнейшего российско-американского сотрудничества в сфере сокращения СНВ упирается в уже озвученную выше проблему ПРО. С одной стороны, и это правда, создание системы ПРО, способной отразить российский ядерный удар, сегодня невозможно; с другой, совокупное наращивание возможностей ПРО и ударного потенциала США, в том числе за счет неядерных высокоточных средств, может в будущем привести к ситуации, когда какое-либо излишне авантюристичное и недостаточно ответственное руководство переоценит свои возможности в очередном споре с Россией. Подобные случаи происходили в истории не раз и не два, и наивно думать, что современный мир как-то коренным образом изменил человеческую природу. Изменилось только одно – цена возможной ошибки.
