Министр обороны США Леон Панетта сегодня завершил девятидневный визит в АТР. В ходе данного визита он вновь подтвердил политику "стратегического смещения на Восток", заявил, что 60 проц военных кораблей ВМС США будут размещаться в Тихом океане. Он встретился с официальными лицами многих стран, укрепил военное союзничество, посредством определения повестки по военной безопасности расширил влияние США в АТР.
Тем не менее, специалисты полагают, что развитие обстановки может происходить вопреки открытым высказываниям Л. Панетты: вышеназванные активные действия США могут оказать негативное воздействие на стабильность в АТР, а секвестирование военного бюджета США может привести к тому, что у американской стороны не хватит сил для осуществления "смещения на Восток". В этом смысле в связи с данным визитом Л. Панетты можно сказать, что он оставил больше сомнений и вопросов, чем дал объяснений.
Разъяснение "смещения на Восток" или определение "повестки"
На словах в ходе данного визита Л. Панетта разъяснял соответствующим странам АТР смещение центра тяжести политики США в сфере безопасности, однако многие подозревают, что реальным мотивом было использование этого предлога для определения повестки в сфере безопасности в АТР.
Важным пунктом визита Л. Панетты стала конференция "Диалоги в Шангри-Ла". На данной конференции он объявил, что к 2020 году соотношение военных кораблей ВМС США, размещающихся в Атлантическом и Тихом океанах, изменится с равного на соотношение 40 проц к 60 проц, соответственно. К тому времени США будут размещать в Тихом океане военные силы, включая 6 авианосцев. Помимо этого, количество крейсеров, эсминцев, боевых кораблей прибрежной зоны и подводных лодок, размещающихся в Тихом океане, составит свыше половины кораблей ВМС США.
В ходе конференции "Диалоги в Шангри-Ла" Л. Панетта провел тесные контакты с военными чиновниками соответствующих стран, отдельные встречи с официальными лицами Японии, Республики Корея, Сингапура, Филиппин, Малайзии и Австралии, проявив ясные намерения США укрепить военное союзничество с вышеназванными странами.
После визита в Сингапур Л. Панетта совершил визиты во Вьетнам и Индию, не являющиеся союзниками США, обсудил сотрудничество в оборонной сфере, военные закупки и другие вопросы. Официальные лица Пентагона сообщили, что целью визитов Л. Панетты в эти страны является развитие новых партнерских отношений.
Установление порядка или вред для стабильности
В ходе визита официальные лица США многократно подчеркивали, что укрепление военного присутствия США в АТР способствует стабильности в данном регионе, и заявляли, что США не угрожают ни одной стране, не желают вмешиваться в соответствующие территориальные споры, а просто хотят помочь установлению соответствующего порядка в АТР. Однако СМИ США отмечают, что получившие на этот раз особое "внимание" Вьетнам и Филиппины причастны к спору в Южно-Китайском море, обе эти страны намерены просить помощи у США.
Начальник проектов по Юго-Восточной Азии Центра стратегических и международных исследований США Пауэр сообщил, что Вьетнам, очевидно, имеет стратегические замыслы относительно своего окружения и статуса в Азии, поэтому приветствует вмешательство США. Эксперт данного центра по китайским проблемам Б. Гласер открыто заявил, что немало людей в АТР обеспокоены тем, что в результате американской помощи Филиппинам и другим странам укрепить оборону возможно увеличится чувство "безнаказанности" со стороны этих стран, что, напротив, усиливает опасность конфликтов.
В связи с этим официальный представитель МИД КНР Лю Вэйминь 4 июня сообщил на регулярной пресс-конференции, что стремление к миру, сотрудничеству и развитию является главной тенденцией и волей народов в АТР, намеренное заострение внимания на повестке, связанной с военной безопасностью в АТР, усиление военного присутствия, укрепление военного союзничества идут вразрез с требованием момента.
"По мере сил" или "хочется, да не можется"
Хотя США предложили много концепций "стратегического смещения на Восток", однако сейчас США испытывают давление со стороны финансового дефицита и общественной задолженности, оборонный бюджет будет значительно уменьшен, удастся ли успешно совершить "смещение на Восток" также стало очень большим вопросом.
Согласно планам Пентагона, в следующие 10 лет оборонный бюджет США уменьшится на 487 млрд долларов США. И если в этом году Конгресс не примет меры, в следующем году заработает механизм автоматического уменьшения дефицита, бюджет на оборону и безопасность будет еще больше урезан -- до 600 млрд долларов. В этом году в США проводятся всеобщие выборы, желание сотрудничать у Демократической и Республиканской партий чрезвычайно небольшое. Это увеличивает вероятность заработки механизма автоматического уменьшения дефицита.
Специалист по китайским вопросам американского Фонда наследия Деан Чэн отметил, что Тихий океан больше Атлантического, размещение там большего числа военных кораблей, проведение большего числа учений должно будет увеличить давление на ВМС США, возрастут расходы на корабли и авиацию, как и нагрузка на персонал, поэтому единственное средство заключается в том, чтобы строить больше кораблей. В настоящее время ВМС США имеют всего 282 военных корабля, что уже меньше нижней границы в 313 кораблей, которая является приемлемой для ВМС, а правительство еще намерено уменьшить масштабы строительства военных кораблей. Военные корабли, которые есть только "на бумаге", не помогут увеличить военное присутствие или дать гарантии безопасности союзникам, напротив, уменьшатся сроки технического обслуживания находящейся в эксплуатации техники, подготовка солдат будет запаздывать, что окажет негативное воздействие на боеготовность.
