Премьер-министр Японии Есихико Нода 13 января сформировал новый состав кабинета министров, сменив министра обороны Ясуо Итикаву, министра по делам потребителей Кэндзи Ямаоку и других трех министров. Демократ Кацуя Окада стал вице-премьером и по совместительству министром по делам административной реформы. Свои портфели сохранили генеральный секретарь кабинета министров Осаму Фудзимура и другие 11 министров. Есихико Нода реорганизовывает кабинет министров впервые после вступления в должность главы правительства.
По мнению аналитиков, цель Есихико Ноды состоит в создании такого кабинета министров, который бы способствовал реформе системы социального обеспечения и налоговой системы, и в стремлении к получению поддержки со стороны оппозиции и осуществлению с ней сотрудничества. Однако в связи с жесткой позицией последней, решительно отказывающейся от консультаций по вопросу повышения потребительского налога, некоторые члены правящей Демократической партии также резко высказываются против такого повышения. Вопрос о том, сможет ли данный шаг Есихико Ноды изменить ситуацию, остается неизвестным.
Аналитики отметили, что в этот раз Есихико Нода сменил только 5 министров, но при этом обращает на себя внимание тот факт, что он назначил на важный пост Кацую Окаду и сменил тех министров, которых оппозиция хочет привлечь к ответственности.
Назначение Кацуи Окады на пост вице-премьера означает, что Есихико Нода намерен приложить все возможные усилия для повышения потребительского налога, поскольку Кацуя Окада является активным сторонником повышения данного налога и внес большой вклад в разработку проекта реформы системы социального обеспечения и налоговой системы, нацеленной как раз на повышение потребительского налога.
В декабре прошлого года на пленарном заседании палаты советников Японии ведущие оппозиционные силы -- ЛДП и партия "Комэйто" -- уже вынесли Ясуо Итикаве и Кэндзи Ямаоке официальное порицание. Поэтому замена данных двух "проблемных" министров -- вынужденная мера для Есихико Ноды, которая позволяет достичь следующей цели -- заручиться поддержкой со стороны оппозиции при рассмотрении всех законопроектов во время новой сессии парламента, которая откроется 24 января.
Как известно, внутри ДПЯ существуют два лагеря -- "антиодзавский" и "проодзавский". Утратившие на этот раз свои министерские портфели Ясуо Итикава и Кэндзи Ямаока как раз принадлежат к "проодзавскому" лагерю, а Кацуя Окада, получивший пост вице-премьера, является весомой фигурой в "антиодзавском" лагере. Аналитики отметили, что такая перестановка в кабинете министров неизменно вызовет новые противоречия внутри ДПЯ.
На самом деле, еще до реорганизации кабинета министров внутри этой партии уже появились разногласия по поводу повышения потребительского налога, на котором твердо настаивает Есихико Нода. Напомним, что в декабре прошлого года 9 членов палаты представителей от ДПЯ вышли из партии из-за несогласия с позицией последнего. Итиро Одзава также выступает против повышения потребительского налога.
Японские СМИ считают, что назначение Кацуи Окады на пост вице-премьера имело целью уменьшить разногласия внутри ДПЯ по поводу потребительского налога и заложить основы для реформ в области интеграции социального обеспечения и налоговой системы. Тем не менее, это решение, возможно, вопреки желанию Есихико Ноды, как раз нарушит солидарность внутри ДПЯ или даже приведет к сотрясению фундамента его власти.
Кроме того, как отметили аналитики, одной из целей реорганизации кабинета министров служит создание благоприятной атмосферы для консультаций между правящей партией и оппозицией по вопросу потребительского налога. Но эта цель вряд ли будет реализована.
Всем известно, что Есихико Нода придерживается твердой позиции в проведении реформ по интеграции социального обеспечения и налоговой системы, при его поддержке на заседании "штаба по реформам социального обеспечения", проведенном японским правительством и ДПЯ, был принят соответствующий проект. Тем не менее, ведущие оппозиционные партии в стране отказываются от консультаций с ДПЯ по этому проекту. Председатель партии "Комэйто" Нацуо Ямагути после реорганизации кабинета министров отметил, что проект не представляет полной картины социального обеспечения, поэтому его партия в нынешний период не поддерживает консультации с ДПЯ по данному вопросу. В то же время, председатель ЛДП Садакадзу Танигаки подчеркнул, что ДПЯ на выборах в палату представителей в 2009 году совсем не выдвигала предложения о повышении потребительского налога, поэтому она сейчас не имеет права выносить этот вопрос на обсуждение.
Таким образом, пока трудно определить, достигнет ли своих целей проведенная Есихико Нодой реорганизация кабинета министров.
