10. 29 ноября в Пекине состоялось Центральное рабочее совещание по вопросам оказания помощи бедным районам, на котором были внесены изменения в нормативы определения категории нуждающихся жителей сельских районов. Под категорию нуждающихся крестьян подпадут жители сельских районов с чистыми годовыми доходами ниже 2300 юаней на человека. Эта новая норма на 92 процента выше, чем в 2009 году. Теперь, в соответствии с новой нормой, как минимум 100 млн жителей с низкими доходами могут быть включены в категорию нуждающегося населения.