Международная конференция по Афганистану состоялась в понедельник в Бонне -- исторически значимом городе ФРГ. Форум послал международному сообществу четкий политический сигнал -- после вывода из Афганистана вооруженных сил США и НАТО в 2014 году международное сообщество продолжит оказывать военную и экономическую поддержку стране. Однако на конференции не были выработаны конкретные меры по улучшению сложившейся в этой стране ситуации, поэтому в ближайшем будущем страна все еще будет сталкиваться с трудностями.
10-летная трансформация
На конференции впервые была сформулирована концепция "10-летней трансформации", согласно которой в 2015-2024 годах Афганистан ожидает период трансформации для достижения стабильности государства и независимости экономики. На протяжении этого периода стране все еще будут предоставлять международную помощь во избежание ухудшения ситуации. Участники конференции пообещали оказывать поддержку Афганистану при условии того, что страна проведет реформы.
Кроме этого обещания однодневный форум не принес других результатов, несмотря на то, что на итоговой пресс-конференции министры иностранных дел ФРГ и Афганистана Гидо Вестервелле и Залмай Расул заявили, что конференция прошла успешно.
Принимая во внимание многие факты
Аналитики отмечают, что западные страны выдвинули план "10-летней трансформации", поскольку ситуация в области безопасности, которая сложится в Афганистане после 2014 года, вызывает у них беспокойство.
США и НАТО уже приступили к реализации "стратегии ухода", согласно которой к концу 2014 года их боевые подразделения будут полностью выведены с афганской территории. Однако за это время правительство Афганистана не сможет достичь экономической и военной независимости и потому будет по-прежнему нуждаться в международной помощи. В этой связи период трансформации может стать своеобразным способом адаптации к происходящим изменениям и предотвращения ухудшения ситуации в области безопасности.
Участники конференции в Бонне отвели на период трансформации 10 лет, это значит, что международная помощь будет долгосрочной, но не вечной. Таким образом они пытаются смягчить политическое и экономическое давление внутри своих собственных стран и вынудить афганское правительство провести необходимые реформы.
Кроме того, на конференции в Бонне были лишь в целом разработаны основные принципы и рамки решения вопросов, связанных с будущим Афганистана, поэтому на создание конкретных проектов и отработку деталей потребуется дополнительное время. Предполагается, что в период трансформации дефицит бюджета афганского правительства может составить от 7 до 10 млрд долларов. Однако пока неясно, готовы ли западные страны предоставить эти средства.