«Седьмой год роста» производства зерновых и четырехлетняя стабильность, выражающаяся в объеме урожая более 0,5 трлн. килограмм, эффективные гарантии снабжения важными сельскохозяйственными продуктами, средний доход крестьянина переступил ступеньку в 3, 4, 5 тыс. юаней… Экзамен, который «сдавало» сельское хозяйство Китая в течение 10-ти лет после вступления в ВТО, можно назвать пройденным.
Однако, хотя ожидается «восьмой год роста» производства зерновых, на фоне усиливающегося глобального зернового кризиса вопрос обеспечения зерновой безопасности Китая по-прежнему сложен.
«В связи с многочисленными вопросами в сфере безопасности зерновых, если в рамках мировых торговых организаций будет вестись контроль и эффективное использование двух международных рынков внутри страны, уровень открытости будет увеличиваться, только тогда произойдет основательное урегулирование», – рассказал научный сотрудник Исследовательского института сельскохозяйственного развития при Академии общественных наук КНР господин Ли Госян.
Сельскохозяйственные ресурсы внутри страны не удовлетворяют соответствующим требованиям, сельскохозяйственной промышленности Китая необходимо обратить свой взор на внешние рынки, использовать с выгодой международные и отечественные ресурсы и их рынки, оптимизировать развертывание ресурсов, извлекать относительную выгоду и повышать эффективность правильного использования ресурсов. С этой позиции вступление в ВТО – очевидный выбор Китая, способствующий развитию сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности зерна.
По статистике, после вступления в ВТО, по мере непрерывного открытия рынка, торговля сельскохозяйственной продукцией Китая стремительно набирала обороты. Доход от общего объема продаж в 2001 году составлял 27 млрд. 920 млн. долларов США, в 2010 году этот показатель возрос до 121 млрд. 960 млн. долларов США, показатель роста вырос в 3.4 раза. Импорт вырос с 11 млрд. 850 млн. долларов до 72 млрд. 550 млн. долларов, среднегодовой прирост составил приблизительно 22.3 процента. Экспорт вырос с 16 млрд. 70 млн. долларов до 49 млрд. 410 млн. долларов, среднегодовой прирост составил приблизительно 13.3 процентов.
Однако объем импорта сельскохозяйственной продукции привел к усилению торгового дефицита сельскохозяйственной продукции Китая, а также к спаду коэффициента самоснабжения сельскохозяйственного производства страны, вызывая у некоторых людей беспокойства по поводу негативного влияния сельскохозяйственной международной продукции на безопасность зерновых Китая.
«На самом деле, безопасность зерновых в Китае далеко не является причиной вступления в ВТО, а, наоборот, находится под угрозой, кроме этого, коэффициент самоснабжнения также не является единственным показателем степени безопасности зерновых», – говорит Ли Госян.Научный сотрудник Исследовательского центра по вопросам развития при Госсовете КНР господин Чэн Гоцян также поддерживает эту точку зрения, в качестве примера он предлагает рассмотреть соевые бобы. В 2010 году импорт растительного масла и масличных семян в общей сложности составил 20 млн. 350 тыс. тонн, если растительное масло полностью заменить государственным производством соевых, то приблизительно потребуется земельной площади в 960 млн. му. Это, без сомнения, привело бы к снижению позиции Китая.
Нужно сказать о том, что, так называемая, открытость в рамках мировой торговли никогда не была абсолютной. Достижения производственных структур любых стран, повышение их конкурентоспособности всегда подразумевало сильную поддержку правительства, что является ключевым моментом в обеспечении продовольственной безопасности. Китай уважает принципы мировой торговли, открытые рынки сельскохозяйственных товаров, что подразумевает не уменьшение сельскохозяйственной поддержки, а наоборот, её инвестиционное усиление. Конечно, этот вид вливания должен соответствовать принципам мировой торговли, конъюнктуре Китая и требованиям усиления конкурентоспособности сельскохозяйственных товаров.
«Словом, самая важная проблема, перед которой стоит сельское хозяйство КНР, заключается в необходимости трансформировать форму развития сельского хозяйства, постараться осуществить модернизацию сельского хозяйства». Профессор Цзилиньского сельскохозяйственного университета господин Сунь Личэн говорит: «По отношению к внешнему миру, наоборот, нужно отважиться конкурировать, укрепить свои силы в этой конкуренции, чтобы твердо стоять на ногах».
