Если до терактов в США 11 сентября 2001 года чеченских боевиков на Западе считали борцами за независимость, то после этого события их почти признали частью международного терроризма. И последние 10 лет Россия стала бороться с этим явлением с согласия мирового сообщества. Как это отразилось на методах ее борьбы и какие принесло результаты?
"Россия уже привыкла к Северному Кавказу", -- говорит председатель программы "Религия, общество и безопасность" Московского Центра Карнеги Алексей Малашенко, имея в виду привычку к мысли о взрывоопасности Северо-Кавказского региона и об угрозе, исходящей от выходцев из этого региона.
За последние 10 лет в России произошли Норд-Ост и захват школы в Беслане, три взрыва в метро и бомба в аэропорту "Домодедово". А кроме этих самых крупных, получивших большой резонанс не только в России, но и в мире, были еще взрывы в самолетах и поездах, в больнице, машинах, милицейских участках и просто на улицах. За эти 10 лет в России было совершено более 70 крупных и средних терактов, большая часть из которых произошла в Москве и Северо-Кавказском регионе. В одной только Москве за эти 10 лет террористические акты унесли более 400 жизней, более 100 людей пострадали.
"И дело здесь не в одной Чечне, -- продолжает А. Малашенко. -- Сейчас по всему Кавказу происходит шариатизация, исламизация и возникает нежелание жить по тем законам, которые не работают. Все только начинается, там идет гражданская война. И говорить о том, что мы справимся с безработицей в Ингушетии и никакого терроризма не будет, несерьезно", -- считает эксперт.
Наиболее опасная обстановка сейчас складывается в республике Дагестан. По сообщению главы ФСБ Александра Бортникова, за первое полугодие 2011 года на территории Дагестана было совершено 110 "преступлений террористической направленности", а в целом по стране -- 169.
В начале 2006 года в России был принят закон "О противодействии терроризму", который предусматривает создание государственной системы противодействия терроризму, в частности, формирование организации, которая обеспечивает предупреждение и пресечение терактов, регулирует участие Вооруженных сил в противодействии терроризму и координирует действия органов исполнительной власти.
Основные полномочия по борьбе с терроризмом возлагаются на Федеральную службу безопасности /ФСБ/, директор которой возглавляет оперативный штаб и координирует действия вооруженных сил, органов внутренних дел, юстиции и гражданской обороны.