Конгресс США всегда с сомнением относился к решению администрации Барака Обамы о проведении военной операции в Ливии без санкции Конгресса. 24 июня палата представителей Конгресса голосованием отвергла законопроект о предоставлении правительству полномочий на проведение военных действий в Ливии и законопроект о прекращении финансирования боевых действий в Ливии.
По мнению аналитиков, Белый дом и Конгресс временно "сыграли вничью" в вопросе военной операции в Ливии. Это свидетельствует, что оппозиционная Республиканская партия не так просто и легко спускает демократу Б. Обаме в вопросе проведения военных действий в Ливии, однако большинство представителей двух партий не надеются, что США окончательно прекратят боевые действия в джамахирии.
Между Белым домом и Конгрессом США возник спор вокруг полномочий на проведение бовых действий в Ливии
Голосование по вышеуказанным двум законопроектам состоялось в связи со спором между Белым домом и Конгрессом вокруг полномочий на проведение военных действий в Ливии.
Согласно Конституции США, Когресс имеет полномочия провести боевые действия. В принятом в 1973 году Законе о военных полномочиях предусмотрено, что без санкции Конгресса военные действия за границей могут продолжаться не более 60 дней, но в крайних случаях для обеспечения вывода вооруженных сил этот срок может быть продлен еще на 30 дней. Военная операция в Ливии началась в марте этого года, поэтому 90-дневный срок истек 19 июня.
В настоящее время США имеют большой финансовый дефицит, в стране отсутствует сильный импульс экономического восстановления. К тому же, США пока не вывели всех войск из Ирака и Афганистана. В такой обстановке Б. Обама начал новые военные действия в другой стране, что вызвало возмущение в Конгрессе. Антивоенные демократы не поддерживают боевые действия в джамахирии. Кроме того, руководство Республиканской партии также считает, что в этом отношении оно может подложить Б. Обаме каверзный вопрос, чтобы проложить себе путь к президентским выборам, которые состоятся в следующем году.
В связи с мнением Конгресса, Белый дом использует определение "конфликта", закрепленное в Законе о военных полномочиях, и считает, что США могут играть лишь вспомогательную роль в боевых действиях в Ливии, из-за чего решение о военной операции в джамахирии не нуждается в утверждении Конгрессом.
Специалист Института Брукинса по американским правительственным вопросам считает, что подобная логика Б. Обамы может выдержать критику в действиях самозащиты, когда США подвергаются небольшим нападениям, но сейчас США не подвергаются нападению, и такая логика в нынешних операциях в Ливии не имеет под собой оснований.
Белый дом и Конгресс сыграли вничью
Согласно первому проекту, вынесенному в палате представителей, американские силы после получения разрешения Конгресса продолжат военные действия в Ливии в текущем году, однако сухопутным войскам будет запрещен вход на территорию этой страны.
Предложение в конечном счете отвергли конгрессмены, отдав 123 голоса "за" и 295 "против". 70 демократов высказались против проекта, еще 115 -- "за". Со стороны республиканцев 225 человек проголосовали против проекта и только 8 -- "за".
Затем в палате представителей прошло голосование по предложению республиканцев прекратить финансирование боевых операций в Ливии. Ранее СМИ предполагали, что проект будет принят в палате представителей. Вопреки ожиданиям, конгрессмены отвергли проект, отдав 180 голосов "за" и 238 -- "против". Против данного документа проголосовали не только 149 демократов, но и 89 республиканцев.
Для Белого дома голосование по вышеуказанным двум проектам не только "заварило кашу" во внутренней политике, но и сказалось на действиях в Ливии. Представитель Белого дома Джей Карни ранее сказал, что голосование по предложению о прекращении финансирования боевых операций в Ливии само по себе передало "негативную информацию", которая оставила лазейки для ливийского правительства и ввела союзников США в заблуждение.
И Белый дом, и Конгресс не надеются на окончание действий
По итогам голосования по двум проектам как лагерь демократов, так и лагерь республиканцев, являются не монолитным единством. Кроме того, большинство законодателей не надеется на полное прекращение военных операций против Ливии.
По мнению аналитика, большинство республиканцев с учетом партийных интересов высказались против проекта, наделяющего Бараку Обаму полномочиями по ограниченному использованию вооруженных сил в Ливии, чтобы причинить хлопоты Б. Обаме до выборов. Между тем против данного документа также проголосовали 70 демократов, что свидетельствует о существовании серьезных разногласий по этому предложению внутри партии.
Против предложения прекратить финансирование боевых операций в Ливии высказались более одной трети республиканцев и большинство демократов, что говорит о том, что большинство членов двух партий не надеется положить конец операциям в Ливии. Поскольку обе партии едины в том, что не надеются окончить военные операции против Ливии до провала ливийского лидера Муамара Каддафи.
