Глава Центрального банка Китая Чжоу Сяочуань на днях в Пекине заявил, что в период 11-й пятилетки (с 2006 г. по 2010 г.) государственное регулирование финансов Китая постоянно совершенствовалось, сотрудничество Китая с другими странами в финансовой сфере непрерывно расширялось, возможностей бороться с рисками в финансовом секторе стало больше. Одним словом, Китай выдержал серьезные испытания в результате глобального финансового кризиса.
Чжоу Сяочуань отметил, что в течение последних 5 лет произошли сильные изменения в обстановке на китайском и международном финансовых рынках. Особенно увеличились риски различных видов и появились неопределенные и неконтролируемые факторы. При этом Центральный банк Китая вовремя изменил направление и центр тяжести валютной политики, сохранил базовую стабильность курса юаня, и содействовал стабильному и быстрому развитию экономики Китая.
С 2006 года по июнь 2008 года китайская экономика росла очень быстрыми темпами, экономика оказалась «перегрета». Причем, наблюдалось сначала частичное повышение цен на товары, а потом появился очевидный риск инфляции. Поэтому Центральный банк Китая решил превратить стабильную валютную политику в «умеренно жесткую», а позже перешел и на «жесткую» валютную политику.
В сентябре 2008 года глобальный финансовый кризис, предшественником которого был ипотечный кризис в США, спровоцировал кризис по всему миру, что также оказало негативное влияние на китайскую экономику. В результате объем экспорта товаров и услуг из Китая сильно уменьшился, некоторые китайские предприятия даже попали в трудное положение, обстановка на рынке трудоустройства также ухудшилась. При этом жесткая валютная политика Китая сменилась на «умеренно мягкую». Кроме того, Центральный банк Китая четыре раза снижал резервные требования для банков и в пять раз снизил базовые процентные ставки по кредитам и депозитам, что, таким образом, обеспечило ликвидность финансовых активов и дало четкий сигнал обеспечению экономического роста и стабилизации рынков.
Глава Центрального банка Китая Чжоу Сяочуань сказал, что ряд мер по стимулированию экономики заложил и благоприятную основу для дальнейшего развития денежного и финансового рынков, и также сыграл и ключевую роль в стабилизации китайской экономики. Вот что сказал Чжоу Сяочуань:
«Для противостояния глобальному финансовому кризису мы были вынуждены проводить экспансионистскую финансовую и валютную политику. Это была правильная политика. Конечно, такая политика имеет самые разные последствия, кое-что теперь нам нужно отрегулировать».
В 2010 году внутри страны и в остальном мире наблюдалась изменяющаяся ситуация, которая оказывала влияние на развитие китайской экономики, в Китае заметно выросла инфляция. При этом Центральный банк Китая принял шаги по укреплению финансового регулирования, и превратил послекризисную валютную политику в «нормальную». Такие меры получили одобрение со стороны экономистов.
На таком сложном фоне уровень достаточности покрытия собственными средствами (Capital Adequacy Ratio, CAR) китайских банков значительно повысился, способность банков получать прибыль и контролировать риски сильно укрепилась. Банк Китая, Строительный банк Китая, Торгово-промышленный банк Китая и Сельскохозяйственный банк Китая были реорганизованы на основе внедрения акционерной системы. Они разместили акции на фондовых биржах Шанхая и Сянгана. Торгово-промышленный банк Китая стал одним из крупнейших банков в мире по рыночной стоимости. Об этом сказал Чжоу Сяочуань:
«Какое место занимают банки в мире – это не столь важно, ведь это связано с государственной мощью. Рыночная стоимость – это еще не все. Я считаю, что надо быть бдительными в отношении банковских активов и накапливать энергию для проведения реформы на новом этапе».
Китай, с одной стороны, принял меры по предотвращению внутренних систематических рисков, и, с другой стороны, ускорил реформу в системе валютного контроля, что создало благоприятные условия для торговли и инвестиций. Кроме того, Китай увеличил квоты на покупку акций местных компаний иностранными инвесторами, и начал исполнение программы QFII (Квалифицированных иностранных институциональных инвесторов) и QDII (квалифицированного отечественного институционального инвестора), которые позволяют возвращать юаневые вклады на китайский рынок капитала. Причем, в Китае в экспериментальном порядке началось ведение расчетов в юанях при осуществлении трансграничной торговли.
Чжоу Сяочуань сказал, что процесс интернационализации китайского юаня будет регулироваться рынком. Китай не ставит перед собой никаких целей.
«Интернационализация китайского юаня в значительной степени зависит от зарубежных инвесторов, предприятий, и китайских субъектов, участвующих в инвестировании, торговли и экономических отношений. Мы не ставим перед собой никаких целей».
Чжоу Сяочуань подчеркнул, что в настоящее время перед китайской финансовой системой стоит важная задача – предупредить систематические риски. В связи с этим Центральный банк Китая будет укреплять контроль над важными финансовыми учреждениями, и совершенствовать систему контроля; совершенствовать режим валютного курса , и содействовать переходу на плавающий курс, определяемый на основе соотношения спроса и предложения на валютном рынке; укреплять контроль за использованием валютных запасов.
