Американцам нужно увеличить экспорт в страны, которые умеют защищать свои рынки: США пострадали в прошлые годы от Японии, Китая, многих других, которые любят экспортировать сами и умеют мягко не пускать других на свои рынки. А АТЭС - это такой механизм, с помощью которого можно договариваться о правилах игры как раз по экономике. Политикой в АТЭС почти не занимаются.
Другие страны-председатели выдвигали нечто иное. Предыдущая, Япония, сделала упор на "человеческую безопасность" (как резерв ускорения роста), были и такие темы, как вовлечение в тихоокеанскую экономику коренных народов и племен (если вспомнить, что в АТЭС входят Индонезия, Перу и еще множество государств с племенами, то тут все понятно).
То есть тема должна быть важной для страны-председателя, но приемлемой и интересной для всех остальных.И далее, выдвинув тему, председатель проводит - чаще всего на своей территории - не менее 30 самых разных встреч, в каждой из которых участвует большинство членов АТЭС. Это целый ворох комиссий и подкомиссий, многие на уровне министров. По информатике, туризму, рыболовству и так далее. И везде надо быть лидером дискуссий.
В принципе в лице АТЭС мы имеем нечто вроде анти-ЕС. "Анти" потому, что в АТЭС все делается исключительно добровольно, без евростандартов, но почему-то действует лучше, приносит большие результаты. И это мощный механизм, который работает весь год. А форум - то есть то, что будет в 2012 году во Владивостоке, - это довольно формальное мероприятие, нечто вроде финального бала после долгих трудов.
Бал устроить тоже нужно уметь, но дело не только в нем.