"Боинг" поддерживает инициативу администрации как важный шаг вперед к укреплению и оптимизации нашей системы экспортного контроля. Это поможет более эффективно защищать наши национальные интересы и, одновременно, повысить конкурентоспособность США", - отмечает Макнерни.
Реформа экспортного контроля будет проводиться под кураторством недавно образованного Совета по экспорту при президенте США. Именно этот орган готовил рекомендации для Обамы перед его выступлением. Макнерни является председателем совета.
В основе существующей системы контроля США стоят два списка, составленные двумя разными ведомствами с принципиально разными подходами к экспортируемым товарам и технологиям. Из-за этого существует много неясностей, неточностей, возникают ведомственные споры, многомесячные задержки в выдаче лицензий и разрешений. В США существуют три агентства по лицензированию, каждое из которых руководствуется своими собственными правилами. Каждое выдает собственные лицензии на основании своего перечня процедур и списка требований к экспорту. Каждая из этих структур использует свою собственную базу данных и набор "информационных технологий", из-за чего зачастую практически невозможно узнать, подпадает ли какой-либо товар под экспортные ограничения или нет. Иногда даже государственные структуры не могли получить такую информацию.
В рамках новой стратегии экспортного контроля эти агентства выработают новые критерии для принятия решений о разрешении экспорта и унифицируют процесс выдачи экспортных лицензий. Администрация планирует пересмотреть списки товаров, запрещенных к экспорту, и унифицировать их. Речь идет о товарах двойного назначения и значительном перечне военной продукции. По части из них будут сняты контрольные меры, однако экспортный контроль за наиболее "чувствительными" будет ужесточен. Белый дом планирует более адресно подходить к выдаче лицензий на экспорт, определяя не просто факт того, возможна поставка или нет, а принимать решение об экспорте в каждый конкретный регион и конкретному потребителю.
Списки экспортного контроля планируется сделать ранжированными. Самому высокому - запретительному - уровню будут соответствовать товары и технологии, обеспечивающие преимущество США в области обороны, разведки (они должны производиться на территории Соединенных Штатов), а также все, что связано с оружием массового уничтожения. Два других уровня контроля - средний и низкий - соответствуют оборонным товарам и продукции двойного назначения, производимым в США, но аналоги которых можно приобрести на международном рынке.
