"Наемники" вместо государственной армии
США стали привлекать "наемников" к сотрудничеству в Ираке фактически сразу после окончания американо-британской военной операции в 2003 году по свержению режима Саддама Хусейна. Частные охранные предприятия доказали свою эффективность в Ираке: они обеспечивали охрану различных правительственных организаций, сотрудников временной коалиционной администрации Ирака, посольства США в Багдаде и других объектов в рамках "зеленой зоны", где расположены иностранные и правительственные объекты.
Кроме того, "наемники" участвовали в сопровождении грузов, автомобильных перевозках, а также занимались обучением личного состава вновь создаваемых в Ираке полиции и армии.
Мировое сообщество неоднократно обвиняло США в противоправной деятельности частных охранных структур в Ираке, которая оборачивается гибелью ни в чем не повинного гражданского населения. Однако отказываться от услуг "наемников" администрация Белого дома не спешит.
Скандал вокруг деятельности охранных предприятий вспыхнул после того, как в сентябре 2007 года сотрудники американской охранной компании "Блэкуотер" (Blackwater), нанятые правительством США для обеспечения безопасности посольства и других объектов, без всяких на то оснований застрелили 17 мирных иракских граждан.
После этого случая со стороны иракских властей зазвучали призывы к ужесточению контроля над деятельностью частных подрядчиков, которые обладают иммунитетом от судебного преследования в Ираке. Согласно закону, принятому оккупационной администрацией США в Ираке в 2004 году, иностранные охранники пользуются иммунитетом на иракской территории и не могут быть привлечены к ответственности по законам этой страны.
Подобные частные охранные компании действуют и на территории Афганистана. Однако, если иракским властям оказалось не под силу отказаться от услуг "наемников", несмотря на всю неприязнь к ним в виду отсутствия своей дееспособных сил безопасности, то действия афганских властей в отношении частных охранных компаний оказались более жесткими.
Президент Афганистана Хамид Карзай 17 августа подписал указ о роспуске в четырехмесячный срок всех частных охранных предприятий, действующих на территории страны.
Ранее Карзай объявил о намерении свернуть в стране деятельность свыше 50 частных охранных предприятий, как афганских, так и международных, поскольку они подрывают авторитет национальной армии и полиции. В указе президента оговаривается крайний срок, после которого все фирмы, занимающиеся обеспечением безопасности, в частности, сопровождением иностранных лиц, и в первую очередь, войск западной коалиции, представителей ООН и Пентагона, и охраной объектов, должны завершить работу в стране.
В свою очередь официальный представитель американского госдепартамента Филип Кроули заявил, что США хотели бы услышать уточнения по этому решению, поскольку "срок в четыре месяца - это большая проблема".
Пентагон считает, что расформирование частных охранных предприятий должно быть продуманным и осуществляться с учетом важности создаваемой им проблемы. Решение президента может также натолкнуться на сопротивление со стороны других партнеров по НАТО, которые в значительной степени полагаются на частные фирмы для защиты своих конвоев и объектов на всей территории страны.
