21 июля в Сеуле во второй половине дня впервые состоялись переговоры в формате "2+2" между Хиллари Клинтон, министром обороны США Роберто Гейтсом, с одной стороны, и министром иностранных дел РК Ю Мен Хваном и министром обороны РК Ким Дэ Еном, с другой стороны.
На пресс- конференции Хиллари заявила, что США предпримут комплекс различных мер для того, чтобы пресечь "распространение КНДР ядерного оружия" и воспрепятствовать КНДР осуществлять "незаконные действия по изысканию средств" для реализации ее планов в ядерной и оружейной области. США настаивают на замораживании валютных депозитов некоторых предприятий и частных лиц, поддерживающих незаконную деятельность КНДР, а также на запрещении банкам незаконных валютных сделок с КНДР. В тоже время США запретят загранучреждениям КНДР, "пользуясь дипломатическим иммунитетом", заниматься незаконной деятельностью.
Хиллари отметила, что санкции направлены не против простых граждан КНДР, а против руководства этой страны, проводящего политику нестабильности и провокаций. Она также заявила, что если КНДР пошлет "позитивный сигнал", то в этом случае США намерены снова продолжить обсуждение ядерной проблемы Корейского полуострова в шестистороннем формате. Однако пока у КНДР нет такого намерения.
Хилари Клинтон также потребовала, чтобы КНДР призналась в том, что она привела к инцинденту с гибелью корвета "Чхонан". В то же время стороны предупредили КНДР о недопустимости проведения против РК каких-либо враждебных действий и военных операций, иначе это приведет к "тяжелейшим последствиям".