Будут оптимизированы три бывшие зоны (импортная, экспортная и зона самообеспечения). Они сформируют две функциональные зоны - экспортную и импортную. В зону импорта войдут Северо-Восточный Китай, Пекин, Тяньцзинь и Хэбэй, Восточный Китай, Чжуннань, Сычуань, Чунцин, Цинхай, Тибетский автономный район. В зону экспорта - Шаньси, Шэньси, Внутренняя Монголия, Нинся-Хуэйский автономный район, Ганьсу, Юньнань, Гуйчжоу, Синьцзян-Уйгурский автономный район, это юго-западный и северо-западный Китай.
Во время "12-й пятилетки" будет переакцентировано внимание с масштабом на модернизацию шахт. Производительность новых и реконструированных шахт в Шаньси, Внутренней Монголии, Шэньси, Ганьсу, Нинся-Хуэйском автономном районе и Синьцзян-Уйгурском автономном районе, богатых углем, не должна быть меньше 1,2 млн. тонн. Кроме того, новое строительство будет направлено на наращивание технологической реконструкции и увеличение производительности в действующих шахтах.
Общая концепция развития нефтепромышленности на "12-ю пятилетку" нацелена на "регулирование структуры и повышение конкурентоспособности индустрии", переход от масштабов к наращиванию мощностей. Все это актуальные ответы на постоянно обостряющуюся конкуренцию на международном рынке.
У Инь отметил, что в годы "12-й пятилетки" пропорция газопотребления будет удвоена, она повысится от 4% до 8%. Стимулировать развитие газовой индустрии будут цены и все большее вытеснение на рынке энергоресурсов нефти газом.
Бай И считает, что в Китае нефтепромышленная отрасль в итоге многолетнего развития переживает дефицит структурного, а не количественного характера. Структурное регулирование стало наиболее актуальной задачей. Чтобы её реализовать, необходимо развивать нефтехимическую промышленность с учетом поставок дифференцированной и высокостоящей продукции, необходимо также добываться диверсификации сырья и интернационализации.
Планируя программы "12-й пятилетки", особое внимание уделяется дельтам рек Янцзы и Чжуцзян, зоне близ Бохайского залива, т.к. это очень важные районы развития нефтепромышленности. Соответствующие отрасли промышленности будут компактно размещены в этих районах. Будет улучшена ситуация с "переброской готовой нефтепродукции с севера на юг".
Кроме того, неизбежной считается тенденция оптимизации структуры предприятий. В 2015 году ожидается формирование многих баз по нефтепереработке мощностью 20 млн. тонн и больше. Средняя производительность нефтепереработывающих заводов по стране составит около 600 тонн в год, а средний объем выработки этанола достигнет 600 тысяч тонн в год и больше. В традиционных отраслях, как производство азотных удобрений, сельскохозяйственных химикатов, хлорной щелочи, карбоната натрия и карбида кальция, путем отсеивания отсталых производств, поглощения и перегруппировки ожидается сокращение количества предприятий и повышение степени промышленной концентрации. Доля доходов ста самых мощных нефтяных и нефтехимических предприятий Китая от суммарной отраслевой реализации повысится на треть. А предприятий, чьи доходы от реализации превысят 100 млрд. юаней, будет не мнее 10.