Сотрудничество в области трудовых услуг превратилось в важную составляющую экономического взаимодействия между Китаем и Россией. Отправка мигрантов-рабочих Китая в Россию способствует и смягчению напряженности в плане нехватки рабочих рук в России, и развитию региональной экономики страны-соседа.
Китайско-российский симпозиум по вопросам сотрудничества в области трудовых услуг, организованный в Торговый день России в рамках 19-й Харбинской международной торгово-экономической ярмарки, привлек особое внимание. Представители Министерства коммерции, Министерства иностранных дел КНР и делегаций Дальнего Востока России на глубоком уровне обсудили нынешнее состояние сотрудничества между двумя странами в области трудовых услуг, его перспективы, а также существующие проблемы.
По статистике, на конец 2007 г. Китай в общей сложности направил в Россию примерно 320 тыс рабочих. В конце прошлого года в России насчитывались около 31 тыс рабочих Китая, которые заняты в отраслях сельского хозяйства, строительства, лесозаготовок и лесообработки.
Участвовавшие в симпозиуме представители местных властей России сказали, что им необходимо привлекать трудовые ресурсы из- за рубежа для решения проблемы нехватки рабочих рук. Для них первый выбор -- ввоз трудовых мигрантов из дружественного Китая. Рабочие Китая, выезжающие в Россию на основе соглашений о сотрудничестве между двумя сторонами в сфере трудовых услуг, внесли вклад в экономическое развитие России.
Глава Управления внешнеэкономических связей Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края России Ирина Беседина сообщила, что для Хабаровского края вопросы внешней трудовой миграции имеют важное значение, так как еще с 1992 г. в крае наметилось сокращение численности населения по причинам естественной убыли /превышение смертности над рождаемостью/ и миграционных процессов. Проблема нехватки рабочих рук на фоне быстрого развития экономики становится все более актуальной.
По ее словам, проблема формирования трудовых ресурсов в крае в определенной мере решается за счет привлечения иностранной рабочей силы, численность которой в 2007 г. составила 25,1 тыс человек, или 3,4 процента от численности занятых. По прогнозу, к 2020 г. численность иностранных работников, привлекаемых в край, вырастет до 50 тыс человек /6,5 процента от общей численности трудоустроенных края/. География привлекаемой в край иностранной рабочей силы обширна и включает почти 30 стран. Основными поставщиками иностранной рабочей силы являются Китай /37,3 проц. от общего количества иностранных работников/ и страны СНГ /32,3 проц./.
Сахалинская область Дальнего Востока России тоже приступила к решению проблемы дефицита рабочей силы путем привлечения рабочих из-за рубежа.
Руководитель Управления государственной службы занятости населения Сахалинской области Ольга Кучинская сказала, что численность иностранных работников в области за последние 3 года возросла с 10 тыс 434 до 29 тыс 614 человек, или в 2,9 раза. Одной из наиболее крупных стран-экспортеров иностранной рабочей силы является Китай. В 2007 г. в Сахалинской области работали 1930 китайских рабочих, занятых в области ремонта автотранспортных средств, строительства жилых домов и офисных зданий, в сфере оптовой и розничной торговли, в лесном хозяйстве.
Говоря о проблемах, связанных с рабочими мигрантами, И. Беседина сказала, что в последние годы наблюдается тенденция увеличения доли привлеченных в Хабаровский край иностранных рабочих очень низкой квалификации. По ее словам, привлечение подобного контингента зачастую сопровождается определенными проблемами. В связи с этим местные власти уделяют большое внимание вопросам соблюдения иностранными гражданами административного и уголовного права. Кроме того, вызывает опасение и здоровье иностранных граждан. Как она сообщила, иностранный работник обязан предоставить в течение 30 суток со дня получения разрешения на работу медицинское свидетельство о состоянии его здоровья, однако часть рабочих-мигрантов медкомиссию не проходят, и тем самым создаются условия для распространения инфекционных заболеваний.
По имеющейся информации, Китай, богатый человеческими ресурсами, развертывает сотрудничество в области трудовых услуг более чем с 160 странами и регионами мира. В настоящее время примерно 750 тыс рабочих Китая заняты в зарубежных странах.
Заместитель руководителя Департамента сотрудничества Министерства коммерции КНР Лю Инцзюнь сказала, что сотрудничество в области трудовых услуг позволяет некоторым странам решить проблемы нехватки рабочих рук, повысить конкурентоспособность отраслей экономики, активизировать связи народа Китая с населением этих стран.
Как отметила Лю Инцзюнь, проблема трудоустройства Китая будет решена за счет экономического развития страны, страна не намерена перекладывать решение этой проблемы на плечи других. Это означает, что все рабочие Китая, выехавшие на работу в зарубежные страны на основе соглашений о сотрудничестве в сфере трудовых услуг, должны вернуться на Родину по истечении срока контракта. Проблем занятости и миграции, связанных с рабочими Китая в странах- импортерах рабочей силы, не будет.
|