В Китае масштабное железнодорожное строительство не замедляет шагов развития. В текущем году ожидается, что общий объем инвестиций в железнодорожное строительство достигнет 300 млрд. юаней. Кроме того, идет процесс реформирования системы финансирования в сфере железнодорожного транспорта.
На закончившемся 13 января Всекитайском рабочем совещании о железнодорожном транспорте 2008 года министр железных дорог Лю Чжицзюнь проинформировал, что в 2008 году его министерство готово усилить проектное управление, аккуратно и эффективно продвигать масштабное железнодорожное строительство. Ожидается, что за полный год объем инвестиций в инфраструктурное строительство достигнет 300 млрд. юаней, будут проложены рельсы протяженностью в 4415 км., двухколейные рельсы протяженностью в 3405 км.
Стало известно, что в этом году будет начато строительство высокоскоростной железной дороги по маршруту Пекин-Шанхай. Будет открыто движение по маршруту Пекин-Тяньцзинь к началу Олимпийских игр Пекина. Завершена работа по проектам прокладки рельсов по линиям Хэфэй-Нанкин, Хэфэй-Ухань, Цзяодун-Цзинань и др. Вместе с тем, ожидается продвижение строительства специальных железнодорожных линий пассажирской перевозки Харбинь-Далянь, У-Гуанчжоу, Чжэнчжоу-Сиань, Шицзячжуан-Тайюань и Тайюань-Чжунвэй-Иньчуань и Ичан-Ваньчжоу.
Что касается интересующего всех вопроса о реформировании системы финансирования в сферу железнодорожного транспорта, Лю Чжицзюнь отметил, что в этом году его министерство готово привлекать общественные средства в железнодорожное строительство и расширять масштаб железнодорожного строительства, а также совершенствовать политические правила и законы в отношении железнодорожного транспорта и изыскивать модель совместного железнодорожного управления, которая соответствует реальным условиям.
Вместе с тем, Министерство железных дорог расширяет охват экспериментальной реализации акционерного реформирования и активно изыскивает пути реструктуризации высококачественных резервных активов для размещения акций на фондовой бирже с целью осуществления замены депозитов увеличением и достижением нового прорыва финансирования на рынке капитала. Вместе с тем, поддерживается курс диверсификации и многоканального финансирования, расширяется масштаб эмиссии облигаций железнодорожного транспорта, открываются новые каналы финансирования и снижается себестоимость финансирования.
За прошедшие пять лет уже выявлены важные прорывы в сфере реформирования системы финансирования железнодорожного транспорта. Исходя из концепции «ведущее руководство правительства, диверсификационная инвестиция, реализация по рыночным правилам», Министерство железнодорожного транспорта активно привлекает инвестиции местных правительств и общественных инвесторов в железнодорожное строительство. Благодаря этому уже выявлен первоначальный эффект принятия мер по расширению масштаба железнодорожного строительства на основе совместного инвестирования.
В период с 2003 по 2007 гг. согласно соглашениям между Министерством железных дорог и правительствами провинций, были собраны инвестиции имущественного характера в размере 400 млрд. юаней, были образованы 40 совместных железнодорожных компаний, общий объем инвестиций в которых достигает 960 с лишним млрд. юаней, в том числе, местные правительства и другие общественные инвесторы вложили инвестиции имущественного характера в размере 200 млрд. юаней, что окончательно изменяет традиционную модель, которая характеризуется «инвестирование в железнодорожное строительство опирается лишь на центральное правительство».
Согласно модели акционерного финансирования «замена депозитов увеличением», Министерство железных дорог активно продвигает экспериментальное реформирование по акционированию железнодорожного транспорта. Железнодорожная компания «Дацинь» уже успешно вышла на фондовую биржу, железнодорожная компания «Гуаншэнь» – на фондовую биржу акций категории А.
«Это не только привлекло некоторые инвестиции, самое важное, оно создало платформу для финансирования в железнодорожный рынок», - сказал представитель Министерства железных дорог. По его словам, в течение с 2003 по 2007 гг. министерство, полностью используя механизм рыночной операции, ввело инновацию в модель железнодорожного финансирования, в результате чего были успешно открыты займы на сумму 113 млрд. юаней.
|