Исполняющий обязанности начальника Главного управления гражданской авиации КНР Ли Цзясян сказал, что до 2010 г. ГУГАК в принципе не будет принимать заявки на открытие новых авиакомпаний. По его словам, в будущем количество новых авиакомпаний уже подавших заявки, которые будут утверждены ГУГАК, ежегодно не будет превышать трех. Он подчеркнул, что в дальнейшем с целью ужесточения норм доступа на рынок авиации Китая при рассмотрении заявок на открытие авиакомпаний ГУГАК будет тщательно изучать вопросы, связанные с уровнем квалификации инвесторов, собственностью авиапарка, рамками операций авиакомпаний, способностью наземного обеспечения и источниками летных кадров.

　На фоне быстрого роста объема воздушных перевозок, отметил Ли Цзясян, гражданская авиация Китая сталкивается с рядом проблем, таких, как нехватка людских ресурсов и инфраструктуры, а также невысокий уровень управления. В настоящее время в мире насчитывается 96 авиакомпаний, открывших авиалинии в Китай. В Китае действует более 40 авиакомпаний, менее 10 из них является государственными или государственно-холдинговыми компаниями.