Несмотря на общую стабильность международной обстановки в этом году, наш мир остается в окружении традиционных и нетрадиционных угроз безопасности, которые переплетаются друг с другом. Традиционные угрозы безопасности сохраняются и развиваются, нетрадиционные угрозы безопасности, характерным представителем которых является терроризм, с каждым днем становятся наиболее очевидными для человечества, вопросы экономической безопасности, в частности энергетической безопасности, привлекают повышенное внимание всего мира. Таким образом, многообразие вызовов всеобщей безопасности приобретает все более и более заметные черты.
Прежде всего, проблема традиционной безопасности, в центре которой стоит военная безопасность, не получила надлежащей разрядки. Конкуренция в оборонной гонке в глобальном масштабе стала развертываться на еще более глубоком уровне.
В 2007 году в мире по-прежнему имело место много локальных войн и вооруженных конфликтов. В частности, на Среднем Востоке нередко происходили кровопролитные события на религиозной почве или из-за территориальных споров.
Придавая особое значение статусу и роли оборонной безопасности, мировые державы увеличили выделение средств на разработку новых высоких вооружений. Военная гонка распространилась как на космос, так и на интернет. Совокупность оборонных расходов разных стран достигла 1,2 трлн долларов США, что на 37 проц больше, чем было десять лет тому назад, и приблизилась к высочайшему уровню в период "холодной войны". При этом свыше 70 проц глобальных военных расходов приходится на долю первой по объему этого показателя "десятку" стран. США, Россия, Индия и Япония прилагают активные усилия по развитию космических технологий, стремясь образовать собственные "космические армии". С другой стороны, "интернетовская война" постепенно вышла из рамок виртуальности и стала реальностью. В США даже были созданы специальные интернетовские войска, другие страны также стараются не отставать.
Разные признаки демонстрируют, что традиционные угрозы безопасности остаются серьезными вызовами национальной безопасности, всеобщему миру и стабильности.
Изо дня в день обостряются противоречия между Москвой и Вашингтоном вокруг системы ПРО. Непрерывное расширение НАТО на Восток, размещение американских войск в центральноазиатском регионе и ускорение США проникновения в Закавказье значительным образом "потеснили" стратегическое пространство России.
В начале этого года под предлогом защиты от возможных ракетных нападений со стороны Ирана и КНДР США объявили о своем плане создания соответственно базы запуска ракет-перехватчиков и радиолокационной станции в Польше и Чехии, что стало новым серьезным вызовом для России.
В ответ на план США президент РФ Владимир Путин 14 июля подписал приказ об официальной приостановке исполнения Россией Договора об обычных вооруженных силах в Европе /ДОВСЕ/ и других соответствующих соглашений с 12 декабря. 17 августа Москва возобновила очередное боевое дежурство стратегических бомбардировщиков за рубежом, которое было прервано в течение прошлых 15 лет.
Как главный вид нетрадиционных угроз безопасности, терроризм все острее проявляет себя в разных регионах мира. Развязывание США войн в Афганистане и Ираке не привело к коренному улучшению международной ситуации борьбы с терроризмом. Численность американских войск в Ираке уже достигла 160 тысяч человек, что говорит о том, что военные силы США все больше "погрязают" в этой стране. Кроме того, террористические акты по-прежнему часто происходят в разных местах мира.
Террористические группировки непрерывно меняют формы своей организации. Сеть их влияния распространилась во многих странах мира. К примеру, "Аль-Каида" как ядро террористических организаций действует более, чем в 60 странах мира. За прошедший год в мировом масштабе произошло свыше 300 терактов, что привело к гибели или ранению нескольких тысяч человек. Террористические акты были зафиксированы в Западной Европе, Северной Африке, Южной Азии, Юго- Восточной Азии, а также на Кавказе и Среднем Востоке.
Кроме того, все больше международных организаций и государств становятся объектами террористических нападений. Среди них наиболее серьезными можно считать два теракта, произошедшие 11 декабря сего года в центре Алжира /столица Алжира/ и приведшие к гибели или ранению около 200 человек, включая ооновских сотрудников.
Следует обратить внимание также на то, что другие виды нетрадиционных угроз безопасности, такие, как птичий грипп, продолжают распространяться в глобальном масштабе. В России, Индонезии, Мьянме и Вьетнаме была отмечена вспышка этой эпидемии. Лишь в Индонезии число погибших от этого заболевания превысило 90 человек. Кроме того, разные страны мира, хотя и уделяют большое внимание таким нетрадиционным угрозам безопасности, как наркобизнес и транснациональная преступность, так и не смогли смягчить их негативные последствия. Таким образом, нетрадиционные угрозы безопасности стали новыми вызовами миру и стабильности на планете.
Вместе с увеличением влияния со стороны экономических факторов и борьбой между странами за ресурсы и рынки, возросла и напряженность в горячих точках мира. Наряду с продолжительным значительным ростом цен на нефть в 2007 году все очевиднее встает проблема экономической безопасности и, в частности, энергетической безопасности.
13 сентября и 25 октября этого года цена на нефть превысила отметки в 80 и 90 долларов США за баррель соответственно. В третьей декаде ноября цена на нефть приближалась к отметке в 100 долларов за баррель. Это на 40 долларов выше, чем цена в начале этого года, т.е. рост превысил 90 проц.
Наступление "эпохи высоких цен на нефть" еще более обострило проблему безопасности основных районов по производству энергоносителей и путей их транспортировки.
Средний Восток является самым богатым регионом на всей планете по нефтяным ресурсам и также регионом, где ситуация с безопасностью самая нестабильная. Прогресс в иранской ядерной проблеме дается с большим трудом. Вооруженные конфликты и насильственные нападения в Ираке не прекращаются. Саудовская Аравия и другие крупные страны-производители нефти становятся главными объектами террористических нападений.
В Прикаспийском регионе Центральной Азии, который называют "вторым Средним Востоком", увеличиваются факторы нестабильности. Там заново набирают силы "три силы зла" -- терроризм, сепаратизм и экстремизм. В соответствующих странах уже появились сигналы политических колебаний. Внешние силы усиливают проникновение и борьбу.
Ситуации в Северо-Западной Африке, Гвинейском заливе, Судане и других основных африканских районах, где производится нефтедобыча, также привлекают к себе внимание. В Малаккском проливе, который является самым важным на планете каналом, по которому осуществляется транзит энергоносителей, активно действуют морские пираты, там увеличилась возможность террористических нападений и, таким образом, проблема безопасности обостряется там с каждым днем.
Вооруженные силы разных государств, в особенности ВМС, все яснее ставят ведущую цель своего строительства "бороться за энергоносители". В ноябре текущего года авианосное ударное соединение американского авианосца "Энтерпрайз" провело противолодочные маневры в Аравийском море. 5-й флот ВМС США, который председательствовал в ходе названных учений, открыто заявил, что маневры проходили именно в ключевой части "нефтяного пути на Среднем Востоке". Кроме того, во имя обеспечения неоспоримого господства на "нефтяном пути в Индийском океане", Индия планирует размещение авианосной ударной группы в районе Бенгальского залива в течение следующих 5 лет, одновременно с этим половина из будущих дополнительных 32 военных кораблей и 6 подводных лодок ВМС Индии также будет направлена в названную акваторию.
Как свидетельствует новая ситуация и развитие в сфере международной безопасности в 2007 году, диверсификация угроз в области безопасности уже стала серьезным вызовом миру и стабильности во всем мире, чему мировое сообщество должно уделить пристальное внимание.
|