Юристы квалифицировали новый вид преступлений: «сексуальная взятка» и предлагают привлекать за него к уголовной ответственности в целях усиления борьбы с коррупцией
27 ноября в еженедельнике «Ляньчжэн Чжоукань» газеты «Цзяньча Жибао» была опубликована статья преподавателя Китайского университета права и политики Фан Пэна. В ней автор выступил с предложением ввести в уголовный кодекс понятие «преследование госслужащим личных интересов», в которое должно войти не только взятки, но и злоупотреблений властью с целью получения различных нематериальных выгод, как устройство детей на учебу, трудоустройство родственников, карьерный рост и т.п.
Отдельным пунктом автор выделил так называемые «секс-взятки», за которые необходимо вводить уголовную ответственность. Он разделил их на два вида: проституция и «добровольные» интимные услуги.
Что касается первого вида, то с ним все более-менее понятно. Пример - история коррупционера Лэй Чансина, который заставлял девушек - работниц гостиницы «Хунлоу» предоставлять чиновникам эротические «банные услуги», заставлял частного предпринимателя Чжоу Сюехуа оплачивать перелеты проституток для Ху Чанцина. В этом деле фигурируют финансы, поэтому эти интимные услуги причислили к взяткам. На основании этого прецедента в действующее законодательство включить такие деяния в состав уголовно- наказуемых относительно просто.
В юридической практике «представление средств на эротические и секс-услуги» приравнено к даче взяток. Но при этом следствию приходится доказывать суммы, потраченные на эти цели. Смысл предложений автора статьи сводится к тому, чтобы под понятие преступления попадал сам факт оказания и пользования секс-услугами, и тогда не надо будет доказывать финансовые затраты на их осуществление.
Второй вид интимных услуг, «добровольный», доказать намного сложнее, но при этом он используется для достижения нематериальных и при этом незаконных выгод очень широко. В этом случае госслужащий как бы обменивает свои возможности, связи и т.п. на «любовь».
Объективные данные доказывают, в таких случаях, если преследуются корыстные интересы, даже при наличии т.н. «чувств», все равно необходимо включить данную категорию действий в сферу должностных преступлений. В соответствии с действующими законами злоупотреление властью в пользу супругов является преступлением, так почему же не классифицировать так же действия чиновников в отношении своих любовниц?
Конечно, существует немало трудностей для доказательства полового взяточничества.
Автор предлагает несколько путей решения этих проблем. Во-первых, юридически обосновать и расширить понятие «нематериальной коррупции» и ее преступной сущности. Во-вторых, внести поправки в уголовный кодекс, в котором данные деяния будут квалифицированы как преступные действия. По сегодняшним законам «добровольные секс услуги» не попадают в разряд незаконных имущественных интересов, поэтому и не могут быть отнесены к коррупции. Однако если в действующее законодательство ввести понятие «преследование госслужащим незаконных личных интересов», под него как раз попадут те самые бесплатные интим услуги, трудоустройство, обучение, карьера и другие услуги, которые по-русски называют «по-блату». Конечно, в этой проблематике остается множество белых пятен, которые предстоит закрыть. Например, как отличать корыстные и бескорыстные связи, законность или незаконность личных интересов, степень наказания взяткодателей, включение или нет негослужащего, отличие данного вида преступности от обычного злоупотребления властью и т. п.
Половые отношения сами по себе относятся к моральным вопросам. Но когда они используются для злоупотребления властью это уже преступление, за которое надо карать. Поэтому, как считает автор статьи, это лишь вопрос времени, когда секс-взятки попадут под действие уголовного кодекса.
|