27.04/Партнёры/--На днях Министерство иностранных дел РФ опубликовало «Обзор внешней политики», который в форме «Белой книги» систематически обобщает практику дипломатической работы РФ за последние годы, излагает российский взгляд на нынешнюю международную ситуацию, определяет направления и содержит конкретные предложения относительно будущей внешней политики России.

　　Нынешняя публикация документа о внешней политике России имеет особое значение. В текущем и будущем годах соответственно пройдут выборы парламента и президента РФ. Как известно, президент В. Путин не стремится к третьему сроку полномочий. Однако, занимая позицию «ответственности за государственные дела, которые будут иметь место после 2008 г.», он намерен таким образом определить тональность будущей внешней политики России. Опубликование данного документа помогает международному сообществу более четко уяснить себе государственные стратегические устремления России и ее интересы, а также цели, формы защиты и укрепления указанных интересов.

　　Россия уделяет пристальное внимание особой роли многосторонней дипломатии в защите мира и стабильности на планете, особенно уважает законность и авторитет ООН в разрешении международных проблем, противостоит тому, чтобы США, «большая восьмерка», НАТО и другие любые страны и группировки стояли над ООН или ее заменяли. Россия выступает против однополярного мира, выступает за то, чтобы ускорить формирование многополярного мира; она высказывается против того, чтобы отдельные страны под предлогом борьбы с терроризмом злоупотребляли военной силой; подчеркивает, что посредством мирных средств и дипломатии нужно решать международные споры; выступает против того, чтобы любые страны нарушали режим нераспространения ядерного оружия и другие механизмы, благоприятствующие обеспечению безопасности, интенсивно содействует рациональному решению острых проблем.

　　Регион СНГ является регионом, где сконцентрированы проблемы безопасности и экономические интересы России, а также является важным направлением ее дипломатической деятельности. Россия через организацию Договора о коллективной безопасности СНГ и Евразийское экономическое сообщество восстанавливает традиционные связи между странами, посредством ускорения процесса интеграции защищает ее «особые интересы». В отношениях с ЕС будущая главная задача России заключается в том, чтобы в соответствии с соглашением, заключенным на российско-европейском саммите в октябре 2005 г., создать российско-европейское политическое, экономическое, культурное и безопасное «общее пространство» и Европу «без разграничительных линий». Отношения между Россией и НАТО по-прежнему сложные и носят особый характер. Россия считает, что «НАТО по-прежнему является сильным фактором, влияющим на безопасность границы России». Россия надеется, что НАТО сможет перейти от нынешней «военно-политической организации» к «политико-военной организации». Она также надеется, что Европа сможет в НАТО отстаивать свои позиции и действия, отличные от США, и без принуждения со стороны Вашингтона. Россия выражает озабоченность продолжающимся расширением НАТО на Восток и приближением военных объектов к ее границе.

　　Из-за стратегических противоречий, существующих в отношениях между Россией и США, Россия не питает особых надежд на эти отношения. Она лишь намерена создать разумные и относительно стабильные связи. Например, в вопросе противостояния нетрадиционным вызовам в сфере безопасности и угрозам Россия стремится расширить площадку общих интересов с США, а в отношении взглядов на демократические ценности, создание международного порядка и защиту стратегического баланса Россия хочет ограничить и сократить масштабы расхождений. По мере усиления мощи страны российская политика в отношении США постепенно переходит от «стремления к сотрудничеству через терпение и уступки» к «борьбе и сотрудничеству». Это говорит о том, что в будущих российско-американских отношениях «сотрудничество» по-прежнему будет основной составляющей, но масштабы трений увеличатся, а степень трений усилится.

　　Удельный вес отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в российской дипломатии по-прежнему возрастает. Это затрагивает не только безопасность и развитие Сибири и Дальнего Востока РФ, но и политические, экономические и безопасные интересы России в целом. Поэтому РФ выступает за создание со странами АТР «отношений всесторонне взаимной выгоды, сотрудничества и равновесия», а посредством активного участия в ШОС, АТЭС и других организациях развивает отношения со всеми странами региона, защищает в нем стратегические интересы России, укрепляет свое влияние.

　　Исходя из положений документа и российских реалий, можно сделать вывод, что сильная и уверенная Россия поднимается на мировой арене. Ее внешняя политика будет еще более инициативной и активной.-о-

　　Автор: Ван Лицзю – главный научный сотрудник отдела России Китайского института современных международных отношений