В целях дальнейшего проведения деятельности российско-китайского“Года стран”, ускорения строительства“города-братья”, создания региональной гармоничной среды, углубления российско-китайской традиционной дружбы, стимулирования стратегического повышения уровня торгово-экономического и научно-технического сотрудничества обеих стран, в соответствии с принципом Мировой торговой организации об оказании содействия в правах инностранных граждан и на основе фактической обстановки г.Хэйхэ сделаны предложения о нижеследующем:

　1. Строгое исполнение положения «льготная политика в приграничной зоне свободной торговли», полное осуществление льготной политики для российских граждан в сферах инвестиций, торговли, туризма, работы и другой деятельности.

　2. Во время въезда через границу в г.Хэйхэ российские граждане и их машины, судна и другие транспортные средства проверяются и пропускаются по очереди и согласно российским нормам. В чрезвычайных случаях их можно пропускать вне очереди.

　3. В пограничных переходах г.Хэйхэ необходимо создать доску объявлений о норме взносов, их норма для российских граждан и транспортных средств не превышается для китайских граждан.

　4. Российские граждане, которые покупают недвижимость в установленных районах г.Хэйхэ, пользуются политикой применительной к местному населению. Их законные права на собственность защищены. У них имеются права на обучение детей, медицинскую помощь и другие услуги равно как и у местных жителей.

　5. Управление коммерции отвечает за печать и выдачу российским гражданам «Коммерческое руководство г.Хэйхэ», куда включаются: защита прав, помощь, гарантия безопасности, возможности покупок и другая информация на время проживания россиян в г.Хэйхэ.

　6. Начиная с 1-го января 2007 года, на экстренные службы: телефонный справочник(114), милиция(110), скорая помощь(120), защита прав потребителей(12315), жалоба на качество товара(12358) и другие службы, на эти звонки отвечают на китайском и русском языках, и кто первый ответил на звонок, тот несёт ответственность за окончательное решение проблемы.

　7. Начиная с 1-го января 2007 года, торгово-промышленный и городской надзор отвечают за вывески торговых оргинизаций и других заведений сферы обслуживания, по требованию мэрии города Хэйхэ все вывески будут на китайском и русском языках.

　8. Начиная с 1-го января 2007 года, орган ценообразования отвечает за контроль цен в магазинах, гостиницах, ресторанах, местах развлечений и других местах обслуживания, применяется открытое указание цен на китайском и русском языках.

　9. Управление коммерции несёт ответственность за обучение русскому языку китайских торговых работников；Педогогический институт г.Хэйхэ, Средняя школа г.Хэйхэ и другие образовательные органы несут ответственность за обучение китайскому языку российских граждан.

　10. Усиление контроля над ценами в области покупки и обслуживания ведёт к наказанию за нарушение зкона о ценообразовании. Норма взносов для российских граждан такая же, как и для китайских, выше нормы вносить не разрешается. Согласно этому положению орган ценообразования будет штрафовать ответственных лиц магазинов и других организаций сферы обслуживания, которые нанесли материальный ущерб российским гражданам способом дискриминации и мошенничества в ценах.

　11. Торгово-промышленный орган, а также орган контроля над качеством продуктов и лекарств, орган контроля над качеством других выпускаемых товаров предъявляют санкции для вынесения наказания за товарные подделки. При обнаружении действий, которые вредят интересам российских потребителей, эти органы должны вовремя решить проблемы и по закону штрафовать ответсвенных лиц.

　12 Торгово-промышленный орган и милиция должны применять эффективные меры для вынесения наказания за нелегальную продажу валюты. При обнаружении или получении достоверной и проверенной информации, эти органы должны по закону наказать виновных .

　13. В отношении дел, которые вредят личной и имущественной безопасности российских граждан, правоохранительные органы обязаны сразу же отправить наряд милиции к месту случившегося и решить проблему согласно действующему законодательству. В отношении тех россиян, кто из-за пьянства или болезни попал в опасную и сложную ситуацию, работники милиции, городской исполнительный орган, медицинские учереждения должны вовремя оказать помощь и устройство, обеспечить их жизненную и имущественную безопасность.

　14. Правоохранительные и административные органы г. Хэйхэ создают Центр юридической помощи для российских граждан, телефон которого: 8224912. Центр работает в качестве представителя россиян во время их гражданского иска в г. Хэйхэ.

　15. В г. Хэйхэ российские граждане также пользуются другими гражданскими правами, отвечающими законам КНР.

　Народное правительство г.Хэйхэ пров.Хэйлунцзян.

　(Перевод: Сунь Ханьвэнь)