На 11-ой регулярной встрече Глав правительств России и Китая, состоявшейся 9-го ноября 2006 года, было достигнуто единое мнение, что старатегия регионального развития будет внесена в рамки общих российско-китайских отношений и в ближайшее время будет заключено межправительственное Соглашение о регулировании стратегии регионального развития двух стран. По имеющимся данным, это единогласие достигнуто в результате двустороннего эффективного приграничного торгово-экономического сотрудничества за последние годы.
Регинальное сотрудничество шагнуло в эпоху процветания
Региональное сотрудничество означает взаимодействие между китайскими правинциями, городами, автономными районами, и российскими регионами в разных областях. По статистике Министерства коммерции Китая, в последние годы российско-китайское региональное торгово-экономическое сотрудничество развивалось стремительно.
С каждым днём объем двустороннего сотрудничества расширяется. за первое полугодие этого года приграничный товарооборот с Россией пров.Хэйлунцзян, автономных районх Внутренняя Монголия и Синьцзян Китая занимает 73%, 93% и 47 % соответственно от общего их внешнего товарооборота с Россией. Кроме приграничных районов объем товарооборота провинций Гуандун, Шаньдун, Чжэцзян и других приморских провинций занимает первые 10 мест в Китае в отношении российско-китайской торговли. Около 70 провинций, областей и городов заключили соглашения о сотрудничестве, касающиеся большества районов России и Китая, что стимулировало энтузиазм регионального сотрудничества двух сторон. С 2001 года по 2005 год объем приграничного товарооборота между Россией и Китаем повысился в 2.5 раза(с 2.2 до 5.6 миллиардов долларов), за первое полугодие текущего года эта сумма еще повысилась на 29 %, что занимает около 20% от объема общей двусторонней торговли, и 40 % от общего объема приграничной торговли Китая.
Форма двустороннего приграничного сотрудничества становится разнообразной. Она постепенно изменилась с однообразной торговли товаров широкого потребления и сырья до лесопереработки, строительного подряда, раведки и добычи ископаемых, сельскохозяйственного выращивания и разведения, и других форм технико-экономического сотрудничества. В том числе горячей точкой сотрудничества стали лесопереработка, строительство и добыча ископаемых. Ряд крупных проектов сотрудничества уже реализуется. Российско- китайская торговля приграничных свободных рынков стремительно развивается, в Китае были созданы 12 зон приграничной свободной торговли, объем товарооборота которых составляет 2.2 миллиарда долларов, что занимает 40% от общего объема приграничной торговли Китая.
Существенные 4 препятствия, которые необходимо ликвидировать
Несмотря на то, что двустороннее региональное торгово-экономическое сотрудничество развивается стремительно, между тем существуют немалые проблемы, которые необходимо решить. На недавней конференции в форме «круглого стола» о развитии российско-китайского приграничного торгово-экономического сотрудничества, участниками российских и китайских экономических ведомств и местных властей было достигнуто единое мнение, что в ходе приграничного сотрудничества существуют 4 основных препятствия, которые срочно необходимо устранить.
Во-первых, порядок торговли пока не нормализуется. Явное явление, когда немало сделок осуществляется путем «серого растамаживания», в ходе торговли не хватет эффективного контроля, что приводит к ненормальности реализации китайских товаров на территории России.
Во-вторых, субъекты сотрудничества слабомощные. В российско-китайском приграничном сотрудничестве не хватает поддержки крупных предприятий и проектов, большинство субъектов сотрудничества обеих сторон является средними или малыми предприятиями, что тормозило дальнейшее её развитие.
В-третьих, условия сотрудничества еще прямолинейные. Инфраструктура и среда инвестиций в приграничных районах России еще должны совершенствоваться для укрепления уверенности китайских предприятий в инвестиции и технико-экономическом сотрудничестве в России и для защиты законного права инвесторов и предпринимателей двух сторон.
В-четвертых, каналы сотрудничества небесперебойные. В настоящее время для китайских коммерсантов сложно оформлять документы занятия торговлей в России, выданная квота не соответствует требованию проектов двустороннего технико-экономического сотрудничества. Кроме этого, возможности пограничных переходов также не соответствует требованию стремительного развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
Совместное создание условий для процветания регионального сотрудничества
Вице-премьер Министерства коммерции Китая г-н Ляо Сяоци считает, что приграничная торговля является важной частью российско-китайского торгово-экономического сотрудничества, в будущем она получит большое развитие. В настоящее время в Китае реализуется стратегия развития экономики Запада Китая и возрождения старых промышленных баз Северо-Востока Китая, в России также уделяют большое внимание развитию сибирских и дальневосточных регионов, что предоставляет больше возможностей для двустороннего регионального сотрудничества. Он подчеркнул, что обе стороны должны приложить общие усилия для продвижения двустороннего регионального сотрудничества на качественно новый этап.
(Перевод: Сунь Ханьвэнь)
|