В научно-техническом и инновационном сотрудничестве Китай и Россия взаимодополняют друг друга. Россия богата не только природными, но и интеллектуальными ресурсами и обладает сильной научно-технической базой. Китай быстро развивается в экономическом плане, что порождает его огромную рыночную потребность в новых научно-технических достижениях. Развитая предпринимательская среда Китая способствует быстрому осуществлению коммерческих операций, интернационализации научно-технических достижений, а его крупномасштабное производство способствует появлению в Китае новых товаров, конкурентноспособных на международном рынке.

       Но, несмотря на огромный научно – технический потенциал и рыночные потребности и возможности двух стран, обмен научно – техническими инновациями между Китаем и Россией не находится на должном уровне. Как результат этого, абсолютные и относительные объемы торговли между двумя странами в последние годы сократились, с каждым годом уменьшается количество высокотехнологической продукции, экспортируемой из России в Китай.

                                 Основные причины возникающих проблем

      Китайское и российское правительство обращают большое внимание на научно-техническое сотрудничество двух стран, однако недостаточно развиты конкретные формы данного сотрудничества и количество объектов, осуществляющих научно – техническое сотрудничество, незначительно. Существенно тормозит развитие взаимной торговли технологиями и высокотехнологичной продукцией недостаток взаимных инвестиций, особенно в области науки, технологии и инноваций.

     Ощущается недостаток законодательных норм в сфере инвестиционного сотрудничества между двумя государствами, что сдерживает его экономические, административные, консультативные и другие возможности.

     В связи с этим в последние годы возникла необходимость принятия следующих мер.

     1. С помощью торговых лицензий следует увеличить экспорт Российских научно-технических достижений в Китай. Это даст возможность более эффективно испльзовать на китайском рынке российский научно-технический потенциал. Необходимо увеличить объём экспорта в Китай российских научно-технических достижений с сохранением авторских прав российских учёных и более полно использовать их потенциал. Это позволит расширить торговлю технологиями между двумя государствами.

    2. Взаимно привлекать инвестиции, развивать государственную систему инноваций двух государств, создавать совместные предприятия в области разработки высоких и новых технологий, а также в особых экономических зонах обеих стран. Производить новую конкурентноспособную продукцию низкой себестоимости для последующей реализации этой продукции на рынке третьих стран.

    3.Осуществлять инспекционные проверки с целью реализации существующих проектов в сфере научно-технических инноваций. Создать в г. Харбине промышленную зону сотрудничества с Россией. Реализовать совместный проект правительства провинции Хэйлунцзян и Томского политехнического университета, Сибирского отделения РАН и Шеньянского политехнического института по созданию центра научно-технических разработок. Министерство по науке РФ и Министерство по науке и технике Китая запланировали создание в городе Яньтай зоны высоких технологий. На базе Московского Института энергетики планируется создание и обеспечение эффективного функционирования китайско-российского научно-технологического Парка дружбы.

    4. Усовершенствовать механизм рисковых инвестиций с целью снижения и предотвращения возможного риска для китайских и российских предприятий, осуществляющих сотрудничество в научно-технической сфере. С этой целью необходимо создать совместные китайско-российские фонды рисковых инвестиций в области науки и технологий. Поддерживать успешное внедрение в Китае российских технических достижений, на основе этих достижений наладить промышленное производство товаров, которые смогут в дальнейшем завоевать международные рынки. Из-за дефицита денежных средств многие российские научно-технические объекты исследований и сами исследования незавершены и представляют большую перспективу. Однако в этом плане есть и доля риска. Для получения экономического эффекта импортируемой стороне необходимо вложить в эти незавершённые исследования огромные суммы денежных средств. С целью содействия сотрудничеству китайской и российской сторон в области технических инноваций Министерство науки и техники Китая создало в 2000 году ？Специальный фонд китайско-российского сотрудничества в области индустриализации высоких и новых технологий？. Это должно обеспечить привлечение российских научно-технических проектов в средние и малые предприятия научно – технического типа Китая. Проведение данных мероприятий уже даёт положительные результаты. Основное сотрудничество обеих сторон на данном этапе представляет собой финансовую поддержку и проведение совместных научно-технических работ, имеющих большое значение для обеих сторон.

　5. Создание механизмов своевременного обмена научно-технической информацией и техническими достижениями.

    Следует периодически организовывать китайско-российские выставки в области науки и техники, а также презентации проектов научно-технического сотрудничества двух государств. Большую помощь в этом плане может оказать создание интернет-сайтов китайской и российской сторонами.