|
Руководство по инвестициям для иностранных инвесторов в городе Харбине |
|
|
|
|
|
Орган контроля иностранных инвестиций
Харбинское управление контроля иностранных капиталов является комплексно управляющим и обслуживающим ведомством по использованию иностранного капитала, способствующее технико-экономическому сотрудничеству в Китае. Оно отвечает за рассмотрение, утверждение и управление иностранными (в том числе и гонконгскими, макаоскими и тайваньскими) инвестиционными предприятиями в городе Харбине и другими проектами с использованием иностранного капитала, а так же соответствующими изменениями вносимых в подобные проекты; оно отвечает за организование и стимулирование технико-экономического сотрудничества между Харбином и другими районами Китая; отвечает за рассмотрение и утверждение открытий представительств иностранных и инорайонно- китайских предприятий в городе Харбине и харбинских предприятий в других китайских городах; оказывает обслуживание и управление иностранными инвестиционными предприятиями и другими проектами сотрудничества.
Направление инвестиций
Реорганизация и реконструкция государственных предприятий, развитие и использование сельскохозяйственных и туристических ресурсов, развитие и строительство инфраструктуры города.
Порядок подачи заявки на открытие иностранного инвестиционного предприятия
Заявитель на открытие предприятия→городское торгово-промышленное управление (для ревизии и регистрации предприятий) →городская комиссия развития и реформы (для утверждения предложения на проект и технико-экономического обоснования) →харбинское управление контроля иностранных капиталов (для утверждения контракта и устава, получения свидетельства об утверждении) →городское управление технического надзора (для заявки на получение паспорта и кода организации)→городское торгово-промышленное управление (для регистрации и получения лицензии на осуществление подобной деятельности) →городское отделение китайского банка (для открытия счёта и регистрации) →городское отделение по внешним делам государственного налогового управления (для налоговой регистрации) →харбинская таможня (для таможенной регистрации) →харбинское отделение государственного управления иностранных валют (для регистрации счёта иностранных валют) →городское земельное управление (для регистрации землепользователя) →городское бюро труда (для регистрации по социальному страхованию и трудовому управлению).
Основные формы инвестиций для иностранных инвесторов
В основном имеется три формы:
1. предоставление кредита иностранным правительством (в том числе беспроцентного кредита); предоставление кредита международными финансовыми организациями; предоставление экспортного кредита; предоставление коммерческого кредита иностранным банком; эмиссия ценных бумаг.
Руководство по инвестициям для иностранных инвесторов в городе Харбине
http://www.partnery.cn 2006-05-19 09:52:52
2. иностранный инвестор непосредственно открывает с китайской стороной совместное предприятие с иностранным капиталом, или же просто иностранное предприятие; иностранный инвестор вкладывает деньги в акционерное общество; сотрудничество в области развития и т.д.
3. другие формы иностранных инвестиций; эмиссия акций; международная аренда; компенсационная торговля; переработка и сборка.
Льготная политика
1. открытие иностранных инвестиционных предприятий пользуется нижеследующими налоговыми льготами:
(1.1) если иностранное инвестиционное предприятие изготовляет продукцию для прямого экспорта в зарубежные страны (кроме ограниченных экспортных товаров), то оно пользуется правом сокращения налогов, освобождением от налогов или возвращением налогов.
(1.2) для производственных предприятий со сроком существования больше 10 лет, начиная с того года, когда предприятие начинает приобретать прибыль, первый год и второй год предприятие освобождается от подоходного налога, с третьего года до пятого года облагаются подоходными налогами в размере 50% от нормальной суммы. По истечении срока освобождения и уменьшения налогов, аналогичное техническое предприятие может платить подоходных налогов в размере 50% от нормальной суммы в течение трёх лет, но ставка налога должна составлять не менее 10%. Для экспортных предприятий, у которых стоимость экспортируемой продукции на данный год составляет более 70% от итоговой суммарной стоимости продукции, допускается оплатить подоходный налог в размере 50% от годовой нормальной суммы, но ставка налога не менее 10%. Предприятия, занимающиеся сельским хозяйством, лесным хозяйством и скотоводством, а так же находящиеся в экономически неразвитых и глухих районах, могут подать заявку на рассмотрение и утверждение в местное налоговое ведомство, с ее последующим утверждением в центральном налоговом ведомстве государственного департамента, таким образом, в течение последних 10 лет сумма подоходного налога для таких предприятий уменьшается на 15％～30％ от нормальной суммы.
(1.3) Если иностранный инвестор инвестирует прибыль, полученную из иностранного инвестиционного предприятия, в создание или расширение предприятий изготовляющих экспортную продукцию или в передовые технические предприятия, срок деятельности которых больше 5 лет, то ему возвращают обложенные на инвестируемые прибыли подоходные налоги. Но если за три года с начала пользования льготной политикой в виде возвращенных налогов, данное предприятие не достигает до нормы предприятий экспортных продукции или передовых технических предприятий, то инвестор должен вернуть обратно 60% от суммы всех возвращенных налогов. Если же иностранный инвестор вкладывает полученную прибыль в создание и расширение других иностранных инвестиционных предприятий, то ему возвращают 40% от обложенных на инвестируемые прибыли подоходных налогов, если срок деятельности не достигает 5 лет и инвестор выводит капитал из предприятия, то он должен вернуть назад все возвращённые налоги.
2. Для открытия иностранного инвестиционного предприятия предоставляются нижеследующие льготы по использованию земли:
(2.1) если право на использование государственной земли получается способом купли-продажи или предметом деятельности является производство и эксплуатация жилых домов и коммерческих помещений, то взносы за регистрацию передачи права на использование земли рассчитываются в 50% от нормальной суммы. Если вся сумма взносов за получение права на использование земли уплачивается единовременно, то можно получить льготу с уменьшением взносов на 20% от всей суммы. Если с единовременной выплатой всей суммы существуют трудности, то можно сначала оплатить 30% от всей суммы, а остальная часть уплачивается рассрочкой платежа в период 5 лет.
(2.2) Если земля используется для строительства нерентабельной общественной инфраструктуры, то предоставляется право на использование земли без взноса.
(2.3) при покупке убыточных, останавливающихся или терпящих банкротство государственных предприятий на уровне города или ниже города, взносы за получение права на использование уплачиваются в размере 50% от нормальной суммы.
(2.4) Если государственные пустынные или неплодородные территории используются для зеленых насаждений, то в таком случае земля используется бесплатно, и право собственности на лесное насаждение принадлежит тому, кто сажал лес; это право можно наследовать, при передаче и продаже права собственности на лесное насаждение требуется оплатить взносы за передачу и использование земли по правилам и оформить передачу и продажу по закону.
(2.5) Иностранный инвестор может бесплатно получить право на использование земли, если она используется для развития науки и техники, образования и гигиены и других нерентабельных общественных инфраструктур.
(2.6) В утверждённый правительством период строительства и развития иностранный инвестор имеет право на бесплатное использование земли.
3. При покупке и аренде государственных предприятий, иностранный инвестор пользуется нижеследующими льготными преимуществами:
(3.1) При покупке государственного предприятия иностранным инвестором, цена его будет согласовываться и определяться обеими сторонами в соответствии с качеством актива, если актив больше долга, то цена покупки определяется по чистому активу, и одновременно покупатель будет брать на себя ответственность погашения долга. Если актив равен долгу, то цена определяется по нулевому активу и одновременно покупатель берет на себя ответственность погашения долга. Если актив меньше долга, то цена определяется по нулевому активу, а остальной долг выделяется от общей суммы долга и не берется при расчете. При погашении долгового обязательства иностранным инвестором, сначала в течение 5 лет допускается выплата процентов, а по их прошествии погашение уже основной суммы долга. Если в течение 5 лет по прежнему возникают трудности с погашением всей части долга, то банк, предоставивший кредит может сделать отсрочку его погашения по существующему состоянию. Иностранный инвестор, покупающий государственное предприятие, вне очереди пользуется политикой резервного фонда, используемого для компенсации кредита, предоставленного банком клиенту и не имеющего возможности его погашения.
(3.2) При покупке, аренде государственного предприятия на уровне города, если иностранный инвестор принял весь персонал, вышедший на пенсию или ушедший на отдых с должности, то соответствующие взносы и расходы вычитаются из чистого актива (то есть из цены покупки или арендования), если принял весь персонал, находящийся на службе, то инвестор может сам определить ставку зарплаты или единовременно выплатить компенсацию по стажу работы уволенному персоналу.
(3.3) При покупке государственного предприятия, иностранный инвестор может подать заявление на переименование предприятия или сохранить прежнее название. Разрешается пользоваться исходной торговой маркой для разработки новых видов продукции и развития рынка.
Регистрация иностранных инвестиционных предприятий
1. Исполнительный орган для регистрации: отдел по регистрации иностранных инвестиционных предприятий городского торгово-промышленного управления.
2. Функции исполнительного органа: в соответствии с действующим законодательством и правилами регистрировать иностранные инвестиционные предприятия (в том числе предприятия с совместным капиталом, партнерские предприятия с участием китайской стороны и предприятия лишь с иностранным капиталом), их представительства и филиалы; в соответствии с действующим законодательством утверждать наименование иностранных инвестиционных предприятий; выдавать свидетельства и лицензии; в соответствии с действующим законодательством осуществлять надзор и управление над зарегистрированным предприятием; проводить годовой контроль за зарегистрированным предприятием.
3. Юридическое основание для проведения регистрации: <<Закон КНР о компаниях>>, <<Закон КНР о совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом>>, <<Закон КНР о кооперационных предприятиях с китайским и иностранным участием>>, <<Закон КНР о предприятиях, полностью принадлежащих иностранному инвестору>>, <<Положение КНР об управлении регистрацией юридического лица предприятия>>, <<Правилами КНР об управлении регистрацией компаний>>, <<Закон об управлении регистрацией наименования предприятия>> и другие законы и положения.
4. Условия для принятия на регистрацию (включая предприятия совместного капитала, предприятия совместного сотрудничества и предприятия со 100%-ными иностранными инвестициями):
(1) Для регистрации наименования необходимо предоставить нижеследующие документы: подписанное всеми инвесторами заявление на рассмотрение наименования предприятия (в заявлении нужно указать наименование и резервное наименование предприятия, адрес, сферу деятельности, уставный капитал, наименование или имя инвестора, а так же общий объем инвестируемого капитала); свидетельство о законном хозяйствовании; подписанное всеми инвесторами свидетельство о назначенном представителе или порученном агенте; свидетельства о квалификации и удостоверение личности представителя или агента; другие соответствующие документы.
(2) Для регистрации открытия, внесения изменений в регистрацию и отмены регистрации предприятия нужно предоставить нижеследующие документы:
(2.1) Для регистрации открытия нужно предоставить:
① Подписанную председателем правления или исполнительным членом заявку на регистрацию иностранного инвестиционного предприятия;
② Извещение о рассмотрении и регистрации наименования предприятия;
③ Контракт, устав и выданные утвердительным органом документы и свидетельство об утверждении (для предприятий со 100%-ными иностранными инвестициями нужно предоставить устав и выданные утвердительным органом документы и свидетельство об утверждении; а если инвестора два или более двух, то нужно предоставить контракт на открытие совместного предприятия, утверждённый утверждающим органом);
④ Подтверждающий документ о предложениях по проекту или технико-экономическому обоснованию (ТЭО) (предприятия со 100%-ными иностранными инвестициями не предоставляют);
⑤ Свидетельство инвестора о законном открытии предприятия;
-китайский инвестор должен предоставить: копию дубликата свидетельства о деятельности юридического лица предприятия. Харбинские предприятия предоставляют оригинал для сверки, на копии дубликата свидетельства о деятельности инорайонного предприятия должна стоять печать исходного регистрационного органа;
-иностранный инвестор должен предоставить: если инвестор является предприятием, то он должен предоставить копию свидетельства о законном открытии предприятия ,выданного соответствующим органом страны, где предприятие находится, на копию нужно поставить печать акционеров, и если свидетельство составляется на иностранном языке, то ещё нужно предоставить переведенный текст на китайском языке; если инвестор является физическим лицом, то нужно предоставить копию действительного удостоверения личности, на которой стоит подпись инвестора;
⑥ Подтверждение кредитоспособности инвестора: если китайский инвестор является государственным предприятием и капиталовложение происходит в натуральной форме, то необходимо предоставить подтверждающие документы, выданные управляющим ведомством государственного имущества. Иностранный инвестор должен предоставить оригинал подтверждения кредитоспособности, выданного банком его страны (если свидетельство составляется на иностранном языке, то ещё нужно предоставить переведенный текст на китайском языке).
⑦ Список членов правления и материалы об именах, адресах и должностях членов правления, а так же удостоверение личности юридического лица (иностранное лицо должно предоставить копию удостоверения личности или паспорта, гражданин Китая должен заполнить бланк регистрации членов правления, представитель или исполнительный член правления должен заполнить бланк регистрации юридического представителя).
⑧ Свидетельство о праве на использование помещения (свидетельство о праве на собственность, соглашение об аренде, срок аренды должен быть больше одного года).
⑨ Разрешающие документы специальных органов (например: разрешение органов пожарной безопасности, общественной безопасности, департамента культуры и органов санитарного надзора).
⑩Подписанная всеми инвесторами доверенность на оформление регистрации предприятия (оригинал) и копия удостоверения личности уполномоченного лица (требуется сверить с оригиналом).
-Другие соответствующие документы.
(2.2) Для внесения изменений в регистрацию нужно предоставить:
①Подписанную юридическим представителем заявку на внесение изменений в регистрацию.
② Решение правления (количество подписавших его членов правления должно быть равно количеству, указанному в уставе предприятия и на документе должна стоять печать предприятия).
③Для внесения изменений в регистрацию акционеров, уставного капитала, сферы хозяйственной деятельности и ее срока, типа предприятия, а так же для регистрации передачи акций, нужно предоставить документы и свидетельство об утверждении выданные исходным утверждающим органом. Для некоторых предприятий, открытие их филиалов или представительств должно рассматриваться и утверждаться по законам или правилам главной палаты торгово-промышленого и административного управления, при этом нужно предоставить утвердительные документы, выданные исходным утверждающим органом. Для внесения изменений регистрации, касающихся месторасположения иностранного инвестиционного предприятия, ещё требуется предоставить свидетельство о праве на использование помещения. Если увеличение уставного капитала приводит к необходимому изменению исходного контракта, то требуется предоставить добавочное (дополнительное) соглашение. Для внесения изменений в регистрацию типа предприятия, нужно предоставить добавочное (дополнительное) об изменении контракта и устава. Для изменения юридического представителя, нужно предоставить свидетельство о его назначении и удостоверение личности назначенного лица. Для передачи акций, необходимо предоставить контракт о передаче и добавочное (дополнительное) соглашение об изменении исходного контракта и устава, а так же свидетельство о законном открытии предприятия и подтверждение кредитоспособности инвестора. При изменении состава членов правления иностранного инвестиционного предприятия, требуется заново зарегистрироваться в исходном регистрационном органе.
④ Другие соответствующие документы.
(2.3) Отмена регистрации за три месяца с момента истечения срока деятельности, или даты прекращения деятельности, окончания срока действия свидетельства об утверждении, прекращения контракта исходным утвердительным органом, иностранное инвестиционное предприятие должно подать заявку на отмену регистрации исходному регистрационному органу. При оформлении отмены регистрации нужно предоставить нижеследующие документы:
①Подписанную юридическим представителем заявку на отмену регистрации.
② Решение правления.
③ Доклад о расчёте кредита и долга или документы о расчёте кредита и долга ликвидационной организации.
④ Свидетельство об оплате налогов выданное налоговыми и таможенными органами.
⑤ Необходимо возвратить свидетельство и печать. При необходимости утверждения исходным утверждающим органом в соответствии с законодательством, требуется предоставить утвердительные документы, выданные этим утверждающим органом.
(3) Для регистрации открытия, внесения изменений в регистрацию и отмены регистрации филиалов нужно предоставить нижеследующие документы:
(3.1) Для регистрации открытия филиала:
① Подписанное юридическим представителем заявление на регистрацию
② Извещение исходного регистрационного органа
③ Решение правления предприятия (количество подписавших его членов правления должно быть равно количеству, указанному в уставе предприятия и на документе должна стоять печать предприятия)
④ Копия дубликата свидетельства о деятельности (харбинское предприятие должно предоставить оригинал для сверки; копия дубликата свидетельства юридического лица инорайонного предприятия должна быть подтверждена исходным регистрационным органом и на ней должна стоять печать; срок действия свидетельства должен быть больше одного года).
⑤ Документы о назначении на должность ответственных лиц и их послужной список
⑥ Отчет о сверке капитала предприятия
⑦ Свидетельство о праве на использование помещения (свидетельство о праве на собственность, соглашение об аренде, срок аренды должен быть больше одного года).
⑧ Оригинал <<доверенности на оформление регистрации предприятия>> и копия удостоверения личности уполномоченного лица (требуется сверить оригинал).
⑨ Другие соответствующие документы.
(3.2) Для внесения изменений в регистрацию требуется:
① Действовать согласно порядку регистрации филиала и представительства; предоставить документы и свидетельство, в соответствии с регламентом внесения изменений в регистрацию иностранного инвестиционного предприятия.
② Для продления срока регистрации филиала и представительства, необходимо предоставить копию дубликата свидетельства о деятельности предприятия с печатью исходного регистрационного органа.
③ Для превращения представительства предприятия в действующий филиал необходимо предоставить извещение исходного регистрационного органа, копию дубликата свидетельства о деятельности предприятия с печатью исходного регистрационного органа, отчет о проверке капитала.
④ Другие соответствующие документы.
(3.3) Для отмены регистрации требуется:
①Подписанное юридическим представителем предприятия заявление на отмену регистрации.
② Решение правления предприятия.
③ Необходимо вернуть свидетельство о деятельности (или свидетельство о регистрации) и печать.
(4) Регистрация выдачи дубликата свидетельства (при потере подлинника свидетельства): Для регистрации выдачи дубликата свидетельства иностранное инвестиционное предприятие должно предоставить нижеследующие документы:
(4.1) Заявление, подписанное председателем правления.
(4.2) Выпуски газет, в которых опубликовывалось заявление о потере свидетельства (должно быть, по меньшей мере, две публикации).
(4.3) Отчет о потере свидетельства о деятельности.
(4.4) Удостоверение личности юридического представителя (председателя правления).
(4.5) Свидетельство о подтверждении потери инвесторами и компетентными органами и согласие на получение дополнительного свидетельства, в котором требуется дать обещание гарантировать и истинность и эффективность всех представленных документов и свидетельств, и брать на себя ответственность за них.
(4.6) Оригинал или дубликат непотерянного свидетельства о деятельности.
(5) Порядок принятия на рассмотрение: Сверка наименования → принятие на рассмотрение → рассмотрение → принятие (отклонение) → составление свидетельства → взимание сборов → выдача свидетельства → официальное объявление → архивация → учёт
(6) Срок принятия на рассмотрение
(1) Для регистрации наименования предприятия, официальное принятие на рассмотрение начинается с момента подачи заявления и предоставления полного комплекта документов, после этого в течение 10 дней будет готово решение о принятии или отклонении (если информация будет в открытом доступе, то срок рассмотрения можно сократить до 2 рабочих дней).
(2) Для регистрации предприятия, официальное принятие на рассмотрение начинается с момента предоставления всех необходимых документов, после этого в течение 30 дней будет готово решение о принятии или отклонении (если информация будет в открытом доступе, то срок рассмотрения можно сократить до 7 рабочих дней для регистрации открытия предприятия юридическим лицом; 5 рабочих дней для регистрации открытия представительства или филиала; 5 рабочих дней для внесения изменений в регистрацию, отмены регистрации и выдачи дополнительного свидетельства)
(7) Нормы взимания сборов:
(1) Сборы за регистрацию открытия иностранного инвестиционного предприятия:
(1.1) Если сумма уставного капитала равна или меньше 10 миллионов китайских юаней, то сбор взимается в размере 0.08% от суммы уставного капитала.
(1.2) Если сумма уставного капитала больше 10 миллионов (не включая 10 миллионов) китайских юаней, то на превышающую часть взимается сбор в размере 0.04% от её суммы.
(1.3) Если сумма уставного капитала больше 100 миллионов (не включая 100 миллионов) китайских юаней, то на превышающую часть сбор не взимается.
(1.4) Минимальный сбор за регистрацию открытия – 50 китайских юаней.
(2) Сбор за регистрацию открытия филиалов или представительств – 300 китайских юаней.
(3) Сбор за внесение изменений в регистрацию:
(3.1) Взносы за увеличение уставного капитала взимать по норме сборов за регистрацию открытия.
(3.2) Сбор за другие изменения – 100 китайских юаней (4) Сборы за регистрацию наименования:
(4.1) Для предварительной регистрации наименования, сбор составляет 100 китайских юаней.
(4.2) Для внесения изменений в регистрацию (или ее продления) наименования, сбор составляет 100 китайских юаней.
(5) Другие сборы:
(5.1) Себестоимость производства каждого экземпляра дубликата свидетельства о деятельности – 10 китайских юаней.
(5.2) При потере или порче подлинников свидетельства и в связи с этим возникшей необходимости выдачи их дубликатов или их замены, то сбор за каждый экземпляр составит 50 китайских юаней.
Исполнительный орган: Харбинское торгово-промышленное и административное управление.
Телефон для справок: 84887524, 84887505
(Перевод: Оленев Олег; Ответственный редактор: Сунь Ханьвэнь)
|
| Автор ： Источник ：Северо-восточный сайт Редактор ：Чэн Вэйчао |
|
|
|
